Speciale Pubblicato il 26/03/2019

La comunicazione delle operazioni legate al turismo 2019

di Gesuato Elisabetta

acquisti contante

Entro il 10/23.04.2019 va inviata la comunicazione degli acquisti in contante effettuati dai turisti nel 2018 di importo superiore a mille Euro

Limitare l’uso del contante è importante perché costituisce lo strumento tipico per la gestione del “nero”. Coerentemente con questa logica il Decreto salva Italia aveva abbassato a mille Euro la soglia a partire dalla quale erano vietati i pagamenti in contanti. Tale limite è stato poi portato a 3.000 Euro dalla Legge di Stabilità 2016, con effetto a partire dal 1° gennaio 2016. Per non penalizzare le attività turistiche, con il D.l. 16/2012 è stata concessa una deroga al limite all'utilizzo del contante, grazie alla quale è possibile accettare pagamenti in contanti da parte di privati cittadini stranieri, di importo pari o superiore a 3.000 Euro ma inferiore a 15.000 Euro, a condizione che venga rispettato, da parte degli esercenti, un iter ben preciso, che sarà di seguito analizzato. La soglia di 15mila Euro è stata abbassata a 10mila dal D.lgs. 90/2017 e nuovamente riportata a 15mila, con decorrenza 1.1.2019, dalla Legge di Bilancio 2019.

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Deroga all'uso del contante per commercianti al minuto e agenzie viaggio

E' prevista una deroga al limite dell’uso del contante (art. 3 commi 1 e 2 del D.l. 16/2012), a favore degli acquisti effettuati in esercizi e negozi legati al turismo, da parte di cittadini di Paesi al di fuori della Ue e dello spazio economico europeo. Si tratta in particolare delle cessioni di beni e prestazioni di servizio effettuate:

  • ¨da commercianti al minuto e soggetti assimilati ex art. 22, DPR n. 633/72 (ad esempio, alberghi, ristoranti, ecc.), per i quali non sussiste l’obbligo di emissione della fattura;
  • da agenzie di viaggio e turismo ex art. 74-ter, DPR n. 633/72, che effettuano operazioni per la organizzazione di pacchetti turistici costituiti da viaggi, vacanze, circuiti “tutto compreso” e servizi connessi;

nei confronti di persone fisiche:

  • ¨di cittadinanza diversa da quella italiana, comunitaria ovvero di uno Stato appartenente allo SEE;
  • ¨non residenti in Italia.

In tali circostanze la soglia di 3.000 Euro (così modificata dalla Legge di Stabilità 2016) a partire dalla quale i trasferimenti in denaro devono essere effettuati con strumenti tracciabili, è elevata a 15.000 Euro, per le operazioni avvenute nel 2018 la soglia era 10.000 Euro.

Adempimenti a carico dei commercianti al minuto e agenzie viaggio

Per poter usufruire della deroga gli esercenti devono:

  • inviare una comunicazione preventiva all’Agenzia delle Entrate, esclusivamente in modalità telematica, utilizzando l'apposito modello (i cui termini e modalità sono stati stabiliti con provvedimento direttoriale del 23.03.2012);
  • acquisire dal cliente:
    • fotocopia del passaporto del cliente;
    • autocertificazione attestante:
      • la cittadinanza. Il cliente non deve essere cittadino italiano / comunitario / di uno Stato appartenente allo SEE (Spazio Economico Europeo);
      • la residenza (non italiana);
  • depositare in banca sul proprio c/c, il primo giorno feriale successivo all’operazione, le somme incassate e consegnare a quest’ultimo copia della ricevuta della comunicazione preventivamente inviata all’Agenzia delle Entrate con la quale si comunica di voler aderire a tale disciplina;
  • inviare un'apposita comunicazione all'Agenzia delle Entrate per le operazioni di importo unitario pari o superiori a 1.000 Euro e fino a 9.999,99 Euro (14.999,99 per le operazioni 2019).

L'aumento della soglia per l'uso del contante, effettuato con la Legge di Stabilità 2016 (che ha alzato il limite da 1.000 a 3.000 euro) non ha impatto sulla comunicazione in esame in quanto la norma di riferimento (art. 3 comma 2-bis del D.l. 16/2012) non è stata modificata. Anche per il 2018, (comunicazione da effettuare nel 2019) quindi, dovranno essere comunicate le operazioni di importo pari o superiore a 1.000 euro e inferiori a 10.000 euro.

La comunicazione delle operazioni legate al turismo: altro adempimento per commercianti al minuto e agenzie viaggio

Le operazioni in contanti legate al turismo, di importo pari o superiore a mille Euro, e inferiori a 10mila Euro, devono essere comunicate all'Agenzia delle Entrate utilizzando il quadro TU del Modello di comunicazione polivalente, entro il 10.4 dell’anno successivo per i contribuenti mensili; il 20.4 dell’anno successivo per i contribuenti trimestrali.

Pertanto, con riferimento alle operazioni del 2018, la comunicazione deve essere inviata entro il:

  • 10.04.2018 per i mensili;
  • 23.04.2019 per i trimestrali (in quanto il 20.04.2019 è sabato e nei giorni immediatamente successivi ricadono le festività pasquali, perciò il primo giorno feriale utile è il 23.).

Tabella riepilogativa

Con la seguente tabella si riassumono le differenze dovute all'intervento della Legge di Bilancio 2019 sui limiti delle operazioni legate al turismo, che possono essere effettuate attraverso l'utilizzo di denaro contante e che devono essere comunicate, e sulla cittadinanza dei turisti coinvolti nell'operazione.

Periodo da comunicare Limite denaro contante Cittadinanza turisti
2018 10.000 Extra-Ue
2019 15.000 • Ue
• Extra-UE
• SEE

1 FILE ALLEGATO



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