Inps aveva pubblicato venerdi 28 novembre nella circolare 148 2025 le istruzioni sul contributo Autoimpiego destinato ai disoccupati under 35 che avviano nuove imprese in settori strategici, come previsto dal DL Coesione 60 2024. Solo il giorno prima erano apparse anche le indicazioni riguardanti il bonus contributivo rivolto agli stessi soggetti in caso di assunzioni di giovani.(circolare INPS 147 2025).
Con un successivo messaggio datato 1 dicembre e pubblicato ieri, l'istituto comunica l'apertura della piattaforma telematica per le richieste di incentivo.
Per le attività già avviate, il termine per la domanda è fissato al 28 dicembre 2025.
Ecco tutti i dettagli .
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1) Contributo autoimpiego DL Coesione a chi spetta
Il contributo economico destinato ai giovani under 35 che avviano una nuova attività imprenditoriale in specifici settori ritenuti strategici per lo sviluppo tecnologico e la transizione digitale ed ecologica. era stato previsto dall’articolo 21, comma 3, del decreto-legge n. 60/2024 (DL Coesione) e consiste in
- un contributo economico pari a 500 euro al mese,
- riconosciuto per un massimo di 36 mesi, e comunque non oltre il 31 dicembre 2028.
La misura è finanziata con ben 63 milioni di euro nell’ambito del Programma Nazionale “Giovani, donne e lavoro” 2021-2027 (FSE+), Priorità 1 – Occupazione giovanile.
Il decreto attuativo del 3 aprile 2025 ha definito criteri, requisiti come segue:
- Il richiedente deve possedere contestualmente, alla data di avvio dell’attività:
- età inferiore ai 35 anni;
- stato di disoccupazione ai sensi del d.lgs. n. 150/2015 e del DL n. 4/2019.
- Nel caso di società, il contributo può essere riconosciuto a un solo socio in possesso dei requisiti.
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2) Contributo autoimpiego per quali imprese - Limiti e compatibilità
Il decreto attuativo del 3 ottobre 2025 individua i settori strategici tramite codici ATECO in ambito manifatturiero, energia, acqua e rifiuti, costruzioni, trasporti, comunicazione, professioni tecniche, sanità, servizi alle imprese, attività culturali Il beneficio è riconoscibile solo se l’attività è avviata nei settori indicati nella tabella seguente (Dal 1° gennaio 2025 si applica la classificazione ATECO 2025, con corrispondenze riportate nell’Allegato 1 alla circolare.)
Il contributo costituisce aiuto di Stato ai sensi del Regolamento UE n. 651/2014. L’impresa beneficiaria deve quindi rispettare le condizioni previste per le piccole imprese, ovvero:
- meno di 50 occupati;
- fatturato o totale di bilancio annuale non superiore a 10 milioni di euro.
- L’aiuto è subordinato al finanziamento delle spese di avviamento e mantenimento dell’attività, documentate annualmente all’Autorità di Gestione.
| Settore | Codice / Descrizione |
|---|---|
| C - Attività manifatturiere | 10 INDUSTRIE ALIMENTARI |
| 11 INDUSTRIA DELLE BEVANDE | |
| 13 INDUSTRIE TESSILI | |
| 14 CONFEZIONE DI ARTICOLI DI ABBIGLIAMENTO; ARTICOLI IN PELLE E PELLICCIA | |
| 15 FABBRICAZIONE DI ARTICOLI IN PELLE E SIMILI | |
| 16 INDUSTRIA DEL LEGNO E DEI PRODOTTI IN LEGNO E SUGHERO; PAGLIA E INTRECCI | |
| 17 FABBRICAZIONE DI CARTA E PRODOTTI DI CARTA | |
| 18 STAMPA E RIPRODUZIONE DI SUPPORTI REGISTRATI | |
| 20 FABBRICAZIONE DI PRODOTTI CHIMICI | |
| 21 FABBRICAZIONE DI PRODOTTI FARMACEUTICI DI BASE E PREPARATI | |
| 22 FABBRICAZIONE DI ARTICOLI IN GOMMA E MATERIE PLASTICHE | |
| 23 LAVORAZIONE DI MINERALI NON METALLIFERI | |
| 241 SIDERURGIA | |
| 242 FABBRICAZIONE DI TUBI, CONDOTTI, PROFILATI CAVI IN ACCIAIO | |
| 243 PRODOTTI DELLA PRIMA TRASFORMAZIONE DELL’ACCIAIO | |
| 244 METALLI DI BASE PREZIOSI E NON FERROSI; TRATTAMENTO COMBUSTIBILI (eccetto 2446) | |
| 26 FABBRICAZIONE DI COMPUTER, ELETTRONICA, OTTICA, ELETTROMEDICALI E MISURAZIONE | |
| 27 FABBRICAZIONE DI APPARECCHIATURE ELETTRICHE E PER USO DOMESTICO | |
| 28 FABBRICAZIONE DI MACCHINARI ED APPARECCHIATURE N.C.A. | |
| 29 FABBRICAZIONE DI AUTOVEICOLI, RIMORCHI E SEMIRIMORCHI | |
| 30 FABBRICAZIONE DI ALTRI MEZZI DI TRASPORTO | |
| 31 FABBRICAZIONE DI MOBILI | |
| 32 ALTRE INDUSTRIE MANIFATTURIERE | |
| 33 RIPARAZIONE, MANUTENZIONE E INSTALLAZIONE DI MACCHINE E APPARECCHIATURE | |
| D - Fornitura di energia elettrica, gas, vapore e aria condizionata | 351 PRODUZIONE, TRASMISSIONE E DISTRIBUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA |
| 353 FORNITURA DI VAPORE E ARIA CONDIZIONATA | |
| 353 FORNITURA DI VAPORE E ARIA CONDIZIONATA (ripetuto da decreto) | |
| E - Acqua, reti fognarie, rifiuti e risanamento | 36 RACCOLTA, TRATTAMENTO E FORNITURA DI ACQUA |
| 37 GESTIONE RETI FOGNARIE | |
| 381 RACCOLTA DEI RIFIUTI | |
| 383 RECUPERO MATERIALI | |
| 39 RISANAMENTO E SERVIZI DI GESTIONE RIFIUTI | |
| F - Costruzioni | 41 COSTRUZIONE DI EDIFICI |
| 42 INGEGNERIA CIVILE | |
| 43 LAVORI DI COSTRUZIONE SPECIALIZZATI | |
| H - Trasporto e magazzinaggio | 49 TRASPORTO TERRESTRE E MEDIANTE CONDOTTE |
| 50 TRASPORTO MARITTIMO E PER VIE D’ACQUA | |
| 51 TRASPORTO AEREO | |
| 52 MAGAZZINAGGIO E ATTIVITÀ DI SUPPORTO AI TRASPORTI | |
| 53 SERVIZI POSTALI E DI CORRIERE | |
| J - Servizi di informazione e comunicazione | 58 ATTIVITÀ EDITORIALI |
| 59 PRODUZIONE CINEMATOGRAFICA, VIDEO, PROGRAMMI TV, REGISTRAZIONI | |
| 60 PROGRAMMAZIONE E TRASMISSIONE | |
| 61 TELECOMUNICAZIONI | |
| 62 PRODUZIONE SOFTWARE, CONSULENZA INFORMATICA E ATTIVITÀ CONNESSE | |
| 63 SERVIZI D’INFORMAZIONE E ALTRI SERVIZI INFORMATICI | |
| M - Attività professionali, scientifiche e tecniche | 69 ATTIVITÀ LEGALI E CONTABILITÀ |
| 70 DIREZIONE AZIENDALE E CONSULENZA GESTIONALE | |
| 71 ARCHITETTURA, INGEGNERIA, COLLAUDI E ANALISI TECNICHE | |
| 72 RICERCA SCIENTIFICA E SVILUPPO | |
| 73 PUBBLICITÀ E RICERCHE DI MERCATO | |
| 74 ALTRE ATTIVITÀ PROFESSIONALI, SCIENTIFICHE E TECNICHE | |
| 75 SERVIZI VETERINARI | |
| N - Servizi di supporto alle imprese | 81 ATTIVITÀ DI SERVIZI PER EDIFICI E PAESAGGIO |
| P - Istruzione | 85 ISTRUZIONE |
| Q - Sanità e assistenza sociale | 86 ASSISTENZA SANITARIA |
| 87 SERVIZI DI ASSISTENZA SOCIALE RESIDENZIALE | |
| 88 ASSISTENZA SOCIALE NON RESIDENZIALE | |
| R - Attività artistiche, sportive e intrattenimento | 90 ATTIVITÀ CREATIVE, ARTISTICHE E DI INTRATTENIMENTO |
| 91 BIBLIOTECHE, ARCHIVI, MUSEI E ATTIVITÀ CULTURALI | |
| S - Altre attività di servizi | 94 ORGANIZZAZIONI ASSOCIATIVE |
| 95 RIPARAZIONE DI COMPUTER E BENI PER USO PERSONALE E CASA | |
| 96 ALTRE ATTIVITÀ DI SERVIZI PER LA PERSONA |
3) Contributo autoimpiego: come fare domanda
La circolare dedica ampio spazio alla procedura telematica, che rappresenta il canale esclusivo per la richiesta del contributo.
La domanda deve essere trasmessa entro 30 giorni:
- dall’avvio dell’attività imprenditoriale , oppure
- dalla data di pubblicazione del decreto attuativo (15 maggio 2025), se l’attività è stata avviata prima.
ATTENZIONE In fase di prima applicazione, per le attività avviate prima della pubblicazione della circolare, i 30 giorni decorrono dalla data della circolare stessa, la scadenza quindi è fissata al 27 dicembre 2025 .
Istruzioni domanda nel Messaggio 3633 2025
Il servizio per la presentazione della domanda è disponibile:
- sul sito web dell’Istituto (www.inps.it), accedendo con la propria identità digitale (SPID di almeno livello 2, CIE 3.0, CNS o eIDAS) al seguente percorso: “Sostegni, Sussidi e Indennità” > “Esplora Sostegni, Sussidi e Indennità” > selezionare la voce “Vedi tutti” nella sezione “Strumenti” > “Punto d’accesso alle prestazioni non pensionistiche” > ”Utilizza lo strumento” > “Incentivo Decreto Coesione”.
- Per coloro che non sono in possesso di una propria identità digitale, è possibile presentare domanda tramite gli Istituti di patronato, utilizzando i servizi offerti dagli stessi.
- In alternativa, il contributo può essere richiesto tramite il servizio di Contact Center Multicanale, telefonando al numero verde 803 164 da rete fissa (gratuitamente) oppure al numero 06 164164 da rete mobile (a pagamento, in base alla tariffa applicata dai diversi gestori).
Cosa si intende per avvio dell'attività
Fa fede la Comunicazione Unica al Registro delle Imprese:
- “Nuova impresa con immediato inizio attività economica”
- “Inizio attività per impresa già iscritta”
Al contrario, la Comunicazione Unica “Costituzione nuova impresa senza immediato inizio attività” non soddisfa il requisito: la domanda deve essere presentata entro 30 giorni dalla successiva Comunicazione di effettivo avvio.
Contenuto della domanda
Il richiedente deve dichiarare:
dati identificativi dell’impresa;
settore e codice ATECO;
dati anagrafici e stato occupazionale alla data di avvio.
Lo stato di disoccupazione puo essere autocertificato ma sarà verificato da INPS tramite le banche dati del Ministero del Lavoro.
La domanda si presenta tramite:
- il portale INPS > Punto d’accesso alle prestazioni non pensionistiche > “Incentivo Decreto Coesione”;
- patronati;
- Contact Center telefonico INPS.
4) Importi, decorrenza regime fiscale dell'incentivo
Verifiche e decorrenza del beneficio
Se la verifica è positiva, il contributo decorre: dal mese successivo alla presentazione della domanda; in deroga, dal mese successivo al 15 maggio 2025 per attività già avviate prima della circolare, se la domanda è presentata nei termini.
Il pagamento è annuale e anticipato in un’unica soluzione, previa verifica della regolarità contributiva dell’impresa
Importo e durata del contributo
| Voce | Valore |
|---|---|
| Importo mensile | 500 euro |
| Durata massima | 36 mesi |
| Limite temporale finale | 31 dicembre 2028 |
Condizioni, sanzioni, regime fiscale
Sono tenuti alla restituzione delle somme i beneficiari che perdono uno dei requisiti o cessano l’attività, con obbligo di restituzione dalla data in cui il requisito viene meno.
L’attività deve restare attiva per tutto il periodo di fruizione e, nelle società, il beneficiario deve mantenere la propria quota.
Regime fiscale
Il contributo non concorre alla formazione del reddito IRPEF e non è soggetto a ritenute; viene indicato nella Certificazione Unica – redditi esenti.
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5) Ripartizione territoriale delle risorse
Il DL Coesione fissa i seguenti limiti annuali di spesa, cui l’INPS deve attenersi nel monitoraggio delle domande:
| Anno | Stanziamento (milioni di euro) |
|---|---|
| 2024 | 1,8 |
| 2025 | 14,1 |
| 2026 | 21,0 |
| 2027 | 19,2 |
| 2028 | 6,9 |
| Categoria regione | Percentuale | Stanziamento (€) |
|---|---|---|
| Meno sviluppate | 63,58% | 40.054.880 |
| In transizione | 5,47% | 3.445.912 |
| Più sviluppate | 30,95% | 19.499.208 |
| Totale | 100% | 63.000.000 |
La regione è individuata in base alla sede legale dell’impresa.