Assegno di inclusione: cosa cambia con la bozza di bilancio 2026

La bozza della Legge di Bilancio 2026 introduce alcune modifiche significative all’Assegno di Inclusione (ADI), la misura di sostegno economico e sociale che ha sostituito il Reddito di cittadinanza.

 In particolare, l’articolo 38 del testo presentato dal Governo  al Senato prevede una semplificazione del rinnovo del beneficio, che potrà essere richiesto senza il precedente mese di sospensione, e un rafforzamento della dotazione finanziaria pluriennale per garantirne la continuità.

Si  sottolinea comunque che si tratta  di disposizioni ancora in fase di approvazione, suscettibili di variazioni nel corso dell’iter parlamentare, che dovrà concludersi entro fine anno.

 Le novità andrebbero ad incidere sia sulla durata e modalità di erogazione del beneficio con  conseguenze ovviamente sulle risorse dei fondi nazionali per l’inclusione e la lotta alla povertà.

1) L'eliminazione del mese di stop prima del rinnovo

L’articolo modifica il comma 2 dell’art. 3 del D.L. 48/2023 (il “Decreto Lavoro” che ha istituito l’ADI). 

Con la nuova formulazione:

• L’ADI viene erogato per un periodo massimo di 18 mesi consecutivi.
• Alla scadenza, può essere rinnovato per ulteriori periodi di 12 mesi ciascuno.
• Non è più prevista alcuna interruzione obbligatoria (il cosiddetto “mese di sospensione”) tra un periodo e l’altro: basta presentare una nuova domanda per ottenere il rinnovo.

In pratica: il beneficiario potrà continuare a ricevere l’Assegno senza dover attendere un mese tra una tranche e l’altra, purché rinnovi formalmente la richiesta. 

2) Proroga per i rinnovi di novembre 2025

Il comma 2 specifica che le nuove regole si applicano anche ai nuclei familiari il cui diciottesimo mese di percezione dell’ADI cade a novembre 2025 (cioè  nel periodo di transizione tra la normativa precedente e la nuova disciplina i per i 2026).

Ciò serve ad evitare che tali famiglie restino senza sostegno durante il passaggio normativo.

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3) I costi della misura

Per finanziare la misura, vengono aumentate le risorse del fondo dedicato all’Assegno di Inclusione (art. 13, comma 8, lett. a, del D.L. 48/2023) con riiduzione del Fondo per la poverta 

Gli incrementi  di spesa previsti sono:

• 2026    +380 milioni €
• 2027    +393 milioni €
• 2028    +397 milioni €
• 2029    +402 milioni €
• 2030    +406 milioni €
• 2031    +411 milioni €
• 2032    +416 milioni €
• 2033 e seguenti    +422 milioni € annui

Parallelamente, viene ridotta un’altra voce di spesa (art. 13, comma 8, lett. b), cioè il fondo di monitoraggio e gestione, di:

• 54 milioni € nel 2026
• 90 milioni € annui dal 2027 in poi