Opzione donna: regole e novità in arrivo

Il pensionamento anticipato  riservato alle  donne (cd. opzione donna) sta per subire un forte ridimensionamento dal 2023.

 La bozza di legge di bilancio predisposta dal Governo prevede infatti  che il regime venga riservato a poche  categorie specifiche e che il requisito ordinario di età di accesso salga a 60 anni, con un anno di sconto per  ogni figlio (con un massimo di 2 anni).

Leggi maggiori dettagli in "Pensioni 2023: cosa prevede la Finanziaria" 

Di seguito facciamo il punto  sulla  disciplina , i requisiti le finestre di decorrenza le modalità di calcolo dell'assegno e sulle regole operative dettate dall'INPS  in attesa della conferma delle novità per il 2023.

Ti consigliamo per approfondire l'e-book Pensioni 2022

Regime anticipo pensionistico Opzione Donna

La c.d. opzione donna  era stata introdotta dall’art. 1, comma 9, della L. 243/2004, il quale aveva previsto la possibilità per le lavoratrici che hanno maturato 35 anni di contributi e 

1. 57 anni di età per le lavoratrici dipendenti  del settore pubblico e privato iscritte all'AGO o alle gestioni sostitutive o 
2. 58 anni per le lavoratrici autonome (requisito anagrafico da adeguarsi periodicamente all'aumento della speranza di vita),

di accedere anticipatamente al trattamento pensionistico, a condizione che optino per il sistema di calcolo contributivo integrale.

Tale opzione è stata modificata più volte; in particolare si ricorda l'art. 1, commi 222 e 223, della L. 232/2016, c.d. legge di bilancio per il 2017, che ha ulteriormente esteso la possibilità di accedere alla cd. opzione donna alle lavoratrici che non avessero maturato entro il 31 dicembre 2015 i requisiti richiesti a causa degli incrementi determinati dall'adeguamento dei medesimi all'aumento della speranza di vita. Più specificamente, si estendeva, a decorrere dal 2017, l'applicabilità dell'istituto alle lavoratrici che, al 31 dicembre 2015, non avessero raggiunto la frazione di 3 mesi (nell'età anagrafica).
L’articolo del dl 4 2019 prevede invece che il diritto al trattamento pensionistico anticipato secondo le regole di calcolo del sistema contributivo venga riconosciuto anche nei confronti delle lavoratrici che abbiano maturato, entro il 31 dicembre 2018 (in luogo del 31 dicembre 2015) un’anzianità  contributiva pari o superiore a 35 anni e un’età anagrafica pari o superiore a:

• 58 anni (per le lavoratrici dipendenti) e a
• 59 anni (per le lavoratrici autonome).

I requisiti anagrafici non sono  più adeguati agli incrementi alla speranza di vita.

Ai fini del perfezionamento del requisito contributivo è valutabile la contribuzione a qualsiasi titolo versata o accreditata in favore dell’assicurata, fermo restando il contestuale perfezionamento del requisito di 35 anni di contribuzione utile per il diritto alla pensione di anzianità, ove richiesto dalla gestione a carico della quale è liquidato il trattamento pensionistico. Va sottolineato inoltre che l'anticipo con Opzione donna :

1. non è  consentito alle lavoratrici iscritte alla Getione separata   e che
2.  la contribuzione versata in tale gestione non è utiliabile per perfezionare il requisito contributivo per le iscritte ad altre gestioni

Ti consigliamo per approfondire l'e-book Pensioni 2022

1) Opzione donna: le finestre di decorrenza

Come detto, a tale trattamento pensionistico si applicano le disposizioni di cui all'art. 12 del D.L. 78/2010, che ha disposto una decorrenza (cd. finestra) per il pensionamento pari, rispettivamente, a

• 12 mesi per le lavoratrici dipendenti e a
• 18 mesi per le lavoratrici autonome.

Anche in questo caso per il personale delle istituzioni scolastiche e delle Istituzioni di Alta formazione artistica, musicale e coreutica (AFAM) trova applicazione la speciale disciplina delle decorrenze dei trattamenti pensionistici per cui per i soggetti che maturino i requisiti entro il 31 dicembre di un determinato anno, la decorrenza è posta dall'inizio dell'anno scolastico o accademico.

In sede di prima applicazione, entro il 28 febbraio  dell'anno successivo il relativo personale a tempo indeterminato può presentare domanda di cessazione dal servizio con effetti dall’inizio rispettivamente dell’anno scolastico o accademico.

OPZIONE DONNA
Soggetti interessati	Età	contributi al 31 dicembre	Decorrenza trattamento pensionistico
lavoratrici subordinate	58 anni	35 anni	Dopo 12 mesi dal  raggiungimento dei requisiti
lavoratrici autonome	59 anni	35 anni	Dopo 18 mesi dal   raggiungimento dei requisiti

2) Come fare domanda per la pensione Opzione Donna

Per effettuare la domanda servono le credenziali di accesso (, SPID o Carta nazionale dei servizi)  e si può compilare e inviare la domanda telematica di accesso alla pensione disponibile fra i servizi on line, sul sito www.inps.it, nella sezione : “Domanda Pensione, Ricostituzione, Ratei, ECOCERT, APE Sociale e Beneficio precoci”.

Una volta effettuato l’accesso e scelta l’opzione “NUOVA DOMANDA” nel menù di sinistra, occorre selezionare in sequenza:
- per la pensione anticipata c.d. opzione donna: “Pensione di anzianità/vecchiaia” > “Pensione di anzianità/anticipata” > “Contributivo sperimentale lavoratrici”.
Devono essere selezionati, in tutti e tre i casi, il Fondo e la Gestione di liquidazione.
La domanda può, infine, essere presentata anche per il tramite dei Patronati e degli altri soggetti abilitati alla intermediazione delle istanze di servizio all’INPS ovvero, in alternativa, può essere presentata utilizzando il servizio del Contact center telefonico INPS.

Le ultime istruzioni operative sul tema sono state fornite per il 2021 con il  messaggio   n. 217 del 19.1.2021

Ti consigliamo per approfondire l'e-book Pensioni 2022

3) Il calcolo della pensione con Opzione Donna: quali contributi

Dal punto di vista del calcolo del montante contributivo, il regime sperimentale Opzione Donna prevede  il calcolo dell'assegno esclusivamente con il sistema contributivo, anche se i periodi di contribuzione versata si collocano in periodi interessati dal sistema retributivo o misto. 

Di norma questo tipo di calcolo comporta una penalizzazione dell'assegno che puo andare dal 25 al 35% circa dell'importo della pensione.

Sulla base della normativa che ha istituito il regime, ai fini del raggiungimento del requisito sono utili :

• contributi obbligatori, 
• da riscatto o da ricongiunzione, 
• contributi volontari e figurativi. Ad esempio quindi si conteggiano i versamenti per il riscatto della laurea. 

Sono esclusi invece i  contributi figurativi accreditati per malattia e disoccupazione dei lavoratori dipendenti privati.

Ti consigliamo per approfondire l'e-book Pensioni 2022

4) Opzione donna e cristallizzazione del diritto

Va ricordato infine  che  per il principio cd della "CRISTALLIZZAZIONE DEL DIRITTO A PENSIONE" si puo accedere al pensionamento anticipato anche  successivamente alla scadenza del regime opzionale .

Ad esempio, una lavoratrice che abbia perfezionato  i requisiti entro il 2021  può accedere al regime di Opzione Donna anche dopo la data di apertura  della relativa finestra mobile. L'indicazione è stata fornita nel messaggio INPS n.  9231/2014.