Il decreto lavoro 2023: tutte le novità

Grandi novità  stanno prendendo forma nel  mondo del lavoro  e  nelle politiche sociali  con il cambio di Governo avvenuto l'anno scorso. Il panorama da affrontare infatti è molto complesso e l'approccio  ha principi di fondo molto diversi dal passato .

Dopo la pandemia la ripresa economica si è accompagnata a un rialzo dei prezzi dell'energia e ad una fiammata inflazionistica che mette a dura prova  imprese e  cittadini con i redditi più bassi. 

Sul fronte delle misure la nuova maggioranza ha annunciato  di "non voler disturbare chi lavora"   e dopo confronti interni e vari incontri con tutte le parti sociali ha preso  forma  questo importante decreto con Misure per il lavoro e l'inclusione sociale  N. 48 2023   pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 4 maggio. Il provvedimento passa ora in Parlamento per la conversione in legge entro 60 giorni e potrebbero esserci ulteriori modifiche.

Ben 13 articoli sono dedicati agli strumenti che sostituiscono il Reddito di cittadinanza , in fase di abolizione e ci sono poi   semplificazioni e riduzione delle sanzioni per le imprese , contratti a termine più flessibili ma anche un attenzione alla sicurezza sul lavoro e l'atteso  taglio del cuneo fiscale per i lavoratori dipendenti ,  intrapreso già lo scorso anno. 

Vi proponiamo di seguito  alcuni estratti del testo e l''indice completo dei contenuti   rinviando alla lettura dell'e-book per approfondire  in dettaglio tutte le novità 

Autrice è la dott.ssa Antonella Donati, giornalista professionista, che ha al suo attivo diversi anni di giornalismo parlamentare con particolare attenzione all’approvazione delle misure di carattere finanziario e alle manovre di bilancio e ha firmato numerosissimi titoli della nostra collana di eBook  I PRATICI

1) Le misure principali del Decreto Lavoro

Il provvedimento sul  fronte delle politiche sociali contiene:

•  l'’istituzione dell’Assegno di inclusione, nuovo strumento di sostegno economico alle famiglie con ISEE fino a 9.360 euro destinato a sostituire da gennaio 2024 il Reddito di cittadinanza , con obbligo lavorativo per gli occupabili
•  Prevista poi l’istituzione del Supporto per la formazione e il lavoro dal 1 settembre 2023 per componenti tra 18 e 59 anni dei nuclei familiari con ISEE  non superiore a euro 6.000 annui, che non hanno i requisiti per accedere all';Assegno di inclusione in quanto  non occupabili e privi di istruzione e specializzazione.

Sul fonte del lavoro dipendente, invece, scattano

•  il rafforzamento delle regole di sicurezza sul lavoro e  ampliamento della tutela contro gli infortuni per studenti e lavoratori della scuola.
• incentivi per i datori di lavoro che assumono giovani disoccupati con lo sgravio del 100% dei contributi. 
• una  modifica della disciplina del contratto di lavoro a termine, con semplificazioni per il prolungamento fino a 24  mesi. 
•  per l'utilizzo dei voucher  delle prestazioni occasionali c'è l’innalzamento della soglia dell'importo complessivo   e del limite di dipendenti per alcuni settori 
• Scatta un ulteriore taglio del 4% al cuneo fiscale, per il periodo 1 luglio -31 dicembre 2023, e l’innalzamento a 3.000   euro della soglia dei fringe benefits esenti IRPEF per i dipendenti con figli. 
• Prevista anche la riduzione delle sanzioni amministrative in caso di omesso versamento delle ritenute previdenziali che potranno essere  rimodulate.

2) Decreto lavoro 2023: l'indice delle misure e degli articoli

Di seguito il dettaglio dei contenuti e dei relativi articoli di legge

Premessa    

1. Il nuovo Assegno sociale    

1.1 Beneficiari e redditi – Art. 1-2    

1.1.1 Redditi conteggiati e redditi esclusi    

1.1.2 Patrimoni, auto e moto    

1.1.3 La nuova scala di equivalenza    

1.1.4 No all’Assegno per un anno in caso di dimissioni volontarie    

1.2 L’importo dell’assegno – Art. 3   

1.2.1 Compatibilità con redditi da lavoro dipendente e autonomo    

1.2.2 Obbligatorio comunicare le variazioni reddituali e del nucleo   

1.3 Richiesta del beneficio e firma del patto – Art. 4    

1.3.1 Obbligatorio presentarsi agli appuntamenti presso i servizi sociali   

1.3.2 Assegno e carta   

2. Piattaforma unica e offerte di lavoro    

2.1 Nuova piattaforma integrata – SIISL – Art. 5    

2.2 Percorso personalizzato di inclusione sociale e lavorativa – Art. 6    

2.3 Controlli di Ispettorato del lavoro e Carabinieri sui requisiti per l’Assegno – Art. 7    

2.4 Sanzioni e responsabilità penale – Art. 8    

2.4.1 Perdita dell’Assegno per chi non segue i percorsi personalizzati    

2.4.2 Controlli e responsabilità    

2.4.3 Provvedimenti penali di sospensione    

2.5 Offerte di lavoro e compatibilità con l’Assegno – Art. 9    

2.6 Sgravi contributivi per i datori di lavoro che assumono percettori dell'Assegno– Art. 10    

2.6.1 Incentivi alle Agenzie per il lavoro    

2.6.2 Incentivi per chi si mette in proprio   

2.7 Coordinamento, monitoraggio e valutazione – Art. 11    

2.8 Supporto per la formazione e il lavoro – Art. 12    

2.9 Reddito di cittadinanza erogato fino a dicembre – Art. 13    

3. Rafforzamento delle regole di sicurezza sul lavoro    

3.1 Modifiche in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro - Art. 14    

3.2 Rafforzamento della programmazione dell’attività ispettiva - Art. 15    

3.3 Attività di vigilanza nella Regione siciliana e nelle province autonome di Trento e di Bolzano - Art. 16   

3.4 Fondo per i familiari degli studenti vittime di infortuni in occasione delle attività formative - Art. 17   

3.4.1 Revisione dei percorsi per le competenze e l’orientamento    

3.5 Tutela assicurativa per gli studenti e il personale del sistema nazionale di istruzione e formazione - Art. 18    

4. Ulteriori interventi per riqualificazione professionale e Assegno unico    

4.1 Fondo nuove competenze - Art. 19    

4.2 Bonus trasporti per tutti coloro che lo hanno richiesto – Art. 20   

4.3 Fondo di rotazione per i progetti UE – Art. 21    

4.4 Maggiorazione dell’Assegno Unico per i vedovi – Art. 22    

4.5 Rimodulate le sanzioni per omesso versamento delle ritenute previdenziali – Art. 23    

5. Contratti a termine, sostegno all’occupazione giovanile e piani di ristrutturazione    

5.1 Nuova disciplina del contratto di lavoro a termine – Art. 24    

5.2 Nuova modulazione per i contratti di espansione – Art. 25    

5.3 Semplificazioni in materia di informazioni e di obblighi di pubblicazione in merito al rapporto di lavoro – Art. 26    

5.4 Incentivi all’occupazione giovanile – Art. 27    

5.4.1 Domanda e riconoscimento dell’incentivo    

5.5. Incentivi per il lavoro delle persone con disabilità – Art. 28    

5.6 Estensione della clausola di salvezza per gli enti del terzo settore – Art. 29    

5.7 Cassa integrazione in deroga per eccezionali cause di crisi aziendale e riorganizzazione – Art. 30   

5.8 Completamento dell'attività di liquidazione di Alitalia – Art. 31   

5.9 Rifinanziamento dei centri di assistenza fiscale – Art. 32    

5.10 Disposizioni per l'Agenzia Industrie Difesa in settori ad alta intensità tecnologica e di interesse strategico – Art. 33  

6. Misure per i trasporti e voucher nel settore turistico    

6.1 Modifiche alla disciplina dei contributi per il settore dell’autotrasporto – Art. 34   

6.2 Esonero dal versamento del contributo per il funzionamento dell'Autorità di regolazione dei trasporti – Art. 35    

6.3 Disposizioni in materia di lavoro marittimo – Art. 36    

6.4 Prestazioni occasionali nel settore turistico e termale – Art. 37   

6.5 Disposizioni in materia di trattamento giuridico ed economico degli ex lettori di lingua – Art. 38  

7. Revisione del cuneo fiscale e welfare aziendale    43

7.1 Taglio del cuneo fiscale da luglio a dicembre – Art. 39    

7.2 Misure fiscali per il welfare aziendale – Art. 40    

7.3 Rifinanziamento Fondo per la riduzione della pressione fiscale – Art. 41    

7.4 Istituzione di un Fondo per le attività socio-educative a favore dei minori – Art. 42    

7.5 Contenimento dei costi per i gettoni di presenza negli enti pubblici– Art. 43