Oltre ai vizi di notifica l'atto da impugnare può essere nullo per :
- vizi di legittimità:
- l'errata applicazione di un criterio previsto dalla legge
- vizi amministrativi:
- eccesso di potere in varie forme, ad esempio travisamento dei fatti, disparità di trattamento ecc..
- difetto di motivazione "la motivazione dell'atto deve essere concreta, non può essere apparente cioè basata su criteri astratti applicabili a qualsiasi fattispecie.
La motivazione per essere idonea deve conseguire un duplice risultato.
1) limitare l'ambito delle ragioni adducibili,
2) Consentire al contribuente l'esercizio di difesa. L'Ufficio cioè deve indicare il criterio seguito e consentire al contribuente di esercitare il diritto alla difesa.
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