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Lo scopo dell’attività di revisione legale è quello di esprimere un giudizio professionale sul bilancio con una relazione scritta che descriva gli elementi su cui è basato il giudizio.
Nell'eBook le relazioni del revisore sul Bilancio d'esercizio e consolidato, con formule prelevabili in word delle relazioni:
Premessa
1. Le caratteristiche e i tipi di relazione di revisione sul bilancio
1.1 Gli elementi formali della relazione del revisore
1.2 I tipi di relazioni: il giudizio senza modifiche (o positivo)
1.3 I tipi di relazioni: i giudizi con modifiche
2. I richiami di informativa
3. ISA Italia N. 701 – gli aspetti chiave della revisione
4. Il giudizio di coerenza sulla relazione sulla gestione
5. La relazione aggiuntiva ex art. 11 del Reg. 537/2014/UE in caso di EIP/ESRI
6. La relazione in caso di incarico di revisione legale affidato al Collegio Sindacale
7. Il deposito della relazione di revisione legale
Approvata definitivamente con 313 voti favorevoli e 70 contrari il 30 dicembre, sarà pubblicata in GU domani 31 dicembre per entrare in vigore il 1 gennaio 2019.
Legge di Bilancio 2019 è molto articolata, come in passato, in un mix di misure sparse in ben 1150 commi che spaziano dal saldo e stralcio delle cartelle per i contribuenti in difficoltà, dal taglio dei benefici fiscali per le imprese al sostegno per investimenti e all'occupazione, dalle misure per le famiglie al taglio delle pensioni. Flat tax 15% per i contribuenti con ricavi o corrispettivi fino a 65.000 euro già dal 2019 e del 20% fino al 100.000 dal 2020. Per molte di queste misure saranno necessari provvedimenti attuativi. Nell'ebook una guida, comma per comma, suddivisa per settori di interesse per rendere più agevole individuare tutte le novità più importanti e significative per l'attività professionale.
Premessa.
1. Accise e IVA
1.1 Stop aumento IVA per il 2019 – Comma 2.
1.2 Dispositivi medici con la stessa aliquota dei medicinali – Comma 3.
1.3 IVA ridotta per gli ingredienti di panetteria – Comma 4.
1.4 Niente ribasso per le accise sui carburanti – Comma 5.
2. Agricoltura
2.1 Giù l'accisa sulla birra e agevolazioni per i birrifici artigianali – Commi 689-691.
2.2 Imposta sostitutiva per la raccolta funghi occasionale - Commi 692-698.
2.3 Possibile opzione per il forfettario anche per i coltivatori di funghi – Comma 699.
2.4 Per gli imprenditori agricoli ammessa anche la vendita diretta di prodotti altrui – Comma 700.
2.5 Familiari coadiuvanti con regime fiscale agevolato – Comma 705.
2.6 Agevolazioni per i biocarburanti – Commi 953-957.
3. Casa
3.1 Proroga ecobonus, bonus casa, bonus mobili – Comma 67.
3.2 Bonus verde ancora per un anno – Comma 68.
3.3 Più soldi per il Fondo di garanzia prima casa - Commi 658-559.
3.4 Esclusione dall' ISEE degli immobili inagibili – Comma 986.
3.5 IMU per gli immobili in comodato – Comma 1092.
3.6 TARI sempre sulla produzione media di rifiuti - Comma 1093.
3.7 Maggiorazione TASI confermata anche per il 2019 Comma – 1133.
4. Ecobonus auto.
4.1 Super sconto per l'acquisto di auto elettriche – Commi 1031-1035.
4.2 Detrazione fiscale per le colonnine di ricarica - Comma 1039-1041.
4.3 Imposta sulle auto inquinanti - Comma 1042.
4.4 Incentivi rottamazione per motocicli elettrici - Commi 1057-1064.
4.5 Riduzione della tassa automobilistica per i veicoli storici - 1048.
5. Famiglia
5.1 Sale la detrazione IRPEF per i cani guida per i non vedenti – Comma 27.
5.2 Cedolare secca sulle locazioni di negozi – Comma 59.
5.3 Cedolare secca – Comma 1127.
5.4 Canone RAI – Commi 89-90.
5.5 Reddito di cittadinanza e pensioni quota 100 -Commi 255-259.
5.6 Sostegno alla famiglia – 487- 488.
5.7 Rimborso risparmiatori truffati - 493- 508.
5.8 Card cultura per i diciottenni – Comma 604.
5.9 Sport bonus – Commi 621-628.
5.10 Bonus parchi e recupero aree dismesse - Commi 156-161.
5.11 Terreni agricoli alle famiglie – Commi 654-656.
6. Fisco e riscossione.
6.1 Professionisti e autonomi
6.2 Revisione del regime forfetario – Commi 9-11.
6.3 Deducibilità IMU immobili strumentali – Comma 12.
6.4 Imposta sostitutiva per lezioni private e ripetizioni – Commi 13-16.
6.5 Flat tax al 20 per cento per partite IVA con ricavi tra 65.000 e 100.000 euro annui – Commi 17-22.
6.6 Riporto delle perdite per i soggetti IRPEF - Commi 23- 26.
6.7 Il periodo transitorio.
6.8 Fatturazione elettronica degli operatori sanitari – Commi 53-54.
6.9 Estromissione agevolata beni strumentali per le imprese individuali – Comma 66.
6.10 Indennizzo per fine attività commerciale - 283-284.
6.11 Rivalutazione terreni e partecipazioni con aliquota più elevata – 1053-1054.
7. Imprese.
7.1 Interessi passivi società immobiliari – Commi 7-8.
7.2 Nuova web tax al 3 per cento – Commi 35-50.
7.3 Stop alle riduzioni IRES per enti no-profit e IACP – Commi 51-52.
7.4 Ex IPAB nel Codice del Terzo Settore – Commi 82-83.
7.5 Esonero obbligo di fatturazione nei contratti di sponsorizzazione – Comma 56.
7.6 Credito d’imposta adeguamento tecnologico per invio telematico dei corrispettivi – Comma 55.
7.7 Rimborso pieno per le accise per gli autotrasportatori – Commi 57-58.
7.8 Proroga e rimodulazione dell’iperammortamento per le imprese 4.0 – Commi 60-65 e 228.
7.9 Revisione del credito d’imposta per ricerca e sviluppo – Commi 70-71.
7.10 Credito d'imposta per il riciclaggio della plastica – Commi 73-77.
7.11 Proroga di un anno per il credito d'imposta per la formazione 4.0 – Commi 78-81.
7.12 Abrogata l'IRI - Comma 1055.
7.13 Differimento della deduzione delle svalutazioni e perdite su crediti (Rimodulazione DTA) - Comma 1056
7.14 Facoltà di applicazione dei principi contabili internazionali - 1070-1071.
7.15 Deducibilità delle quote di ammortamento del valore dell’avviamento e di altri beni immateriali - 1079
7.16 Abrogazione dell’Aiuto alla crescita economica – ACE – Comma 1080.
7.17 Ridotte le detrazioni IRAP – Commi 1085-1087.
7.18 Agevolazioni Zona Franca Urbana Sisma Centro Italia e Genova– Comma 759 e 1020.
7.19 Revisione crediti d'imposta cinema e prodotti editoriali - Commi 805-810.
7.20 Credito d'imposta edicole - Commi 806-809.
7.21 Rivalutazione dei beni e delle quote societarie- Commi 940-950.
8. Riscossione.
8.1 Saldo e stralcio cartelle – Commi 184-189.
8.2 Domanda entro il 30 aprile per il saldo e stralcio.
8.3 I controlli sull'ISEE.
8.4 Proroga e sospensione di termini in materia di adempimenti e versamenti tributari e contributivi – Commi 991-998
8.5 Sale il PREU - Comma 1052.
8.6 Rideterminazione dell’acconto dell’imposta sulle assicurazioni – 1066.
8.7 Interpretazione autentica in tema di imposta di registro – Comma 1084.
9. Occupazione e sostegno alle imprese.
9.1 Tassazione agevolata su utili reinvestiti e incremento dell’occupazione – Commi 28-34.
9.2 Le modalità di calcolo.
9.3 Le regole per i soggetti IRPEF.
9.4 Proroga dell'incentivo all'occupazione nel Mezzogiorno - Comma 247.
9.5 Incentivi per l’assunzione di giovani conducenti nel settore dell’autotrasporto – Commi 291-295.
9.6 Bonus occupazionale per giovani eccellenze - Commi 706-717.
9.7 Potenziata la misura “Resto al Sud” – Comma 601.
9.8 Voucher Manager per le PMI - Commi 228-230-231.
9.9 Rifinanziamento della “Nuova Sabatini” - Comma 200.
9.10 Portali per la raccolta di capitali on-line per le PMI - Commi 236-238-240.
9.11 Aumenta il tetto dei contanti per gli acquisti turistici - 245.
10. Pensioni
10.1 Taglio indicizzazione per le pensioni elevate - Commi 260-269.
10.2 Contributo di solidarietà sulle pensioni d'oro – Commi 216-263.
10.3 Imposta sostitutiva per i titolari di pensioni estere che si trasferiscono al Sud – Commi 273-274.
Nell'ebook in pdf di 107 pagine, la guida alla lettura comma per comma di tutte le novità delle norme fiscali dopo la conversione in legge del decreto del 119/2018 (LEGGE 17 dicembre 2018 n. 136 - GU n. 293 del 18.12.2018).
La pace fiscale è legge.
Dalla rottamazione ter delle cartelle alla sanatoria per i redditi non dichiarati, sono definitivamente operative tutte le misure contenute nel decreto 119 del 23 ottobre 2018 destinate a consentire di chiudere i conti con il Fisco a condizioni particolarmente vantaggiose, con rateizzazioni fino a 10 anni e tasso d'interesse ridotto per la definizione agevolata non solo delle cartelle ma anche di accertamenti, verbali di constatazione e liti.
Entro fine anno completato anche lo stralcio dei debiti fino a 1.000 euro affidati agli agenti della riscossione dal 2000 al 2010. Con il passaggio parlamentare dal decreto sono sparite le norme sul condono fiscale in caso di dichiarazioni non veritiere ed è stata introdotta una nuova sanatoria per le irregolarità formali commesse fino al 31 ottobre 2017.
Nel decreto anche diverse norme di semplificazione in materia di IVA in vista dell'avvio dell'obbligo generalizzato di fattura elettronica, a partire dalla possibilità di differire di 10 giorni la fattura stessa. Dal luglio del prossimo anno, poi, il processo tributario diventa totalmente telematico. Diverse le novità inserite a partire da una più stretta e diretta collaborazione tra Agenzia delle entrate e Guardia di finanza che potrà anche accedere ai dati dell'archivio dei rapporti finanziari. Nuove agevolazioni fiscali per i residenti, privati e imprese, a Campione d'Italia, norme che rendono obbligatoria la verifica dei beneficiari di assicurazioni sulla vita e titolari di conti dormienti.
Prorogato il bonus bebè e introdotta una tassa sui money transfer.
Premessa
CAPO I - DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PACIFICAZIONE FISCALE
1. Modifica della soglia di accesso all'interpello sui nuovi investimenti - Art. 01
1.1 Accesso più ampio
1.2 Validità dal 2019
2. Definizione agevolata dei processi verbali di constatazione - Art. 1
2.1 La procedura operativa
2.2 I termini dei pvc
2.3 I redditi da partecipazione
2.4 Solo imposte niente sanzioni
2.5 Rate e scadenze
3. Definizione agevolata degli atti del procedimento di accertamento - Art. 2
3.1 Gli atti interessati
3.2 Stop alle sanzioni anche per gli accertamenti con adesione
3.3 Niente sanatoria per gli atti relativi alla voluntary disclosure
3.4 Proroga per il reverse charge
4. Definizione agevolata dei carichi affidati all’agente della riscossione - Art. 3
4.1 Vecchie e nuove procedure
4.2 Cartelle e pagamenti
4.3 Stop ai pignoramenti per chi presenta la domanda
4.4 Le regole per le dilazioni
4.5 Definibili anche gli atti in caso di sovraindebitamento
4.6 In caso di procedura concorsuale
4.7 Le norme per Agenzia delle entrate-Riscossione
4.8 Nuove agevolazioni anche per chi ha aderito alle precedenti rottamazioni
5. Stralcio dei debiti fino a mille euro affidati agli agenti della riscossione dal 2000 al 2010 - Art. 4
5.1 Operazione da chiudere entro dicembre
5.2 Niente stralcio per le risorse comunitarie
6. Definizione agevolata dei carichi affidati all’agente della riscossione a titolo di risorse proprie UE - Art. 5
6.1 Procedura di adesione ad hoc
7. Definizione agevolata delle controversie tributarie- Art. 6
7.1 Niente sanzioni se si rinuncia subito
7.2 Versamento del 15 per cento per le controversie sulle sole sanzioni
7.3 La data di notifica
7.4 Versamenti e rate
7.5 In caso di pagamenti già parzialmente effettuati
7.6 Sospensione del giudizio a domanda
8. Pace fiscale per le associazioni sportive dilettantistiche- Art. 7
8.1 Definizione super agevolata degli accertamenti e delle liti
8.2 I casi di esclusione
9. Definizione agevolata delle imposte di consumo per le e-cig - Art. 8
9.1 I soggetti interessati
9.2 Domanda entro aprile 2019
9.3 Le modalità di pagamento
10. Sanatoria per le irregolarità formali - Art. 9
10.1 Le irregolarità sanabili
10.2 Niente sanatoria per i capitali all'estero
10.3 La destinazione delle nuove entrate
11. Sanzioni per assegni senza clausola di trasferibilità - Art. 9-bis
11.1 Tetto massimo pari al 10% dell'importo
CAPO II - DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SEMPLIFICAZIONI FISCALI E DI INNOVAZIONE DEL PROCESSO TRIBUTARIO
12. Disposizioni di semplificazione per l’avvio della fatturazione elettronica - Art. 10
12.1 Niente e-fattura per le società sportive dilettantistiche
12.2 Il periodo di rodaggio
12.3 I soggetti interessati
12.4 Conservazione gratuita fatture solo tramite Sogei
13. Niente duplicazione di oneri per gli operatori sanitari – Art. 10-bis
13.1 Esenzione solo per le fatture destinate alla dichiarazione precompilata
14. Disposizioni di semplificazione in tema di emissione delle fatture – Art. 10-ter
14.1 Provvedimento ad hoc delle Entrate
15. Disposizioni di semplificazione in tema di emissione delle fatture – Art. 13
15.1 Più tempo per tutti i soggetti IVA
15.2 Il rinvio va indicato in fattura
16. Disposizioni di semplificazione in tema di annotazione delle fatture emesse - Art. 14
16.1 Nuovi termini operativi
17. Disposizioni di semplificazione in tema di registrazione degli acquisti - Art. 15
17.1 Annotazioni senza numero
18. Semplificazioni in tema di detrazione dell’IVA - Art. 14
18.1 Tempi coordinati con il rinvio dell'emissione
19. Dichiarazione IVA precompilata dal 2020 - Art. 15
19.1 E-fattura solo per i soggetti stabiliti in Italia
19.2 In arrivo la dichiarazione IVA precompilata
19.3 Stop alla tenuta dei registri degli acquisti
20. Cause rifiuto e-fatture da parte della P.A. - Art. 15-bis
20.1 Chiarite tutte le modalità
21. Parte il processo tributario telematico - Art. 16
21.1 Le nuove regole per notifiche e deposito degli atti
21.2 Notifica telematica anche per i procedimenti in corso
21.3 Al via anche le udienze a distanza
22. Accesso all'archivio dei rapporti finanziari per la Guardia di finanza - Art. 16-quater
22.1 Accesso ad ampio raggio
23. Verifiche sulle società in perdita sistemica - Art. 16-quinquies
23.1 Accesso ad ampio raggio
24. Più scambio di dati tra Entrate e GdF - Art. 16-sexies
24.1 Più dati per i controlli antievasione
25. Provvedimenti cautelari per violazioni tributarie più veloci- Art. 16-septies
25.1 Semplificate le procedure per l'autorizzazione
CAPO III - ALTRE DISPOSIZIONI FISCALI
26. Da luglio obbligo di trasmissione degli scontrini alle Entrate - Art. 17
26.1 Scontrini trasmessi giornalmente
26.2 Bonus per l'adeguamento dei registratori di cassa
26.3 Sì alla conservazione solo elettronica del registro dei corrispettivi
26.4 Registro degli incassi confermato per chi opera in contabilità semplificata
27. Lotterie solidali per il Terzo settore - Art. 18
27.1 Estrazione a sorte contro l'evasione fiscale
27.2 Al via le lotterie filantropiche
28. Estensione del gruppo IVA ai Gruppi Bancari Cooperativi - Art. 20
28.1 La disciplina generale
28.2 Le regole per gli istituti
29. Sospensione temporanea delle minusvalenze nei titoli non durevoli- Art. 20-quater
29.1 Norme contro le turbolenze del mercato
30. Ricerca dei beneficiari delle polizze e dei conti dormienti- Art. 20-quinquies
30.1 Pagamento automatico ai beneficiari delle polizze
30.2 Comunicazione delle banche ai titolari dei conti correnti
31. Prorogato per il 2019 il bonus bebé - Art. 20-quinquies
31.1 Interessati i neo genitori con ISEE fino a 25.000 euro
32. Modifiche al Codice del Terzo settore - Art. 24-ter
32.1 Deroga al limite dei rimborsi spese per le attività strumentali
32.2 Nuove norme per i titoli di solidarietà
32.3 Cambia il limite dei ricavi per gli enti non commerciali
32.4 Detraibili tutte le donazioni
33. Imposte più leggere per i residenti a Campione - Art. 25-octies
33.1 Aumentano le agevolazioni sull'IRPEF
33.2 Misure fiscali a sostegno delle imprese
34. Imposta sulle rimesse di denaro extra UE - Art. 25-novies
34.1 Imposta con valore minimo di 10 euro
35. Agevolata l'affrancazione dal vincolo per la vendita di immobili di edilizia residenziale pubblica - Art. 25-decies
35.1 Possibile anche sanare vendite già effettuate
Appendice normativa
DECRETO-LEGGE 23 ottobre 2018, n. 119 Disposizioni urgenti in materia fiscale e finanziaria (estratto)
Aggiornato con il D.Lgs. n 62/2018.
Nello svolgimento di alcune attività è prevista l’applicazione di regole speciali ai fini IVA.
In particolare sono previsti regimi speciali IVA:
Nel presente ebook analizzeremo i regimi che, appunto, hanno delle regole particolari di applicazione dell’IVA.
Premessa
1. Regime speciale del “Mini One Stop Shop” (MOSS)
1.1 Ambito soggettivo
1.2 Ambito oggettivo
1.3 Regime UE
1.4 Regime non UE
1.5. Esonero da adempimenti IVA
1.6 Dichiarazione trimestrale e versamento
1.7 MOSS e regimi fiscali agevolati
1.8 Registrazione, cancellazione ed esclusione dal regime
1.9 Riforma della disciplina
2. Regime speciale per i produttori agricoli
2.1 Definizione di produttore agricolo ai fini IVA
2.2 Regime speciale
2.3 Prodotti agricoli per i quali non si applica la detrazione forfetaria
2.4 Esportazioni e cessioni intracomunitarie
2.5 Imprese agricole “miste”
2.6 Adempimenti contabili
2.7 Separazione delle attività
2.8 Attività agricole connesse
2.9 Regime di esonero
2.10 Cessazione del regime di esonero
2.11 Opzione per il regime ordinario
2.12 Rettifica della detrazione
2.13 Le percentuali di compensazione
3. Il regime speciale delle agenzie di viaggio
3.1 Ambito soggettivo
3.2 Ambito oggettivo
3.3 Ambito territoriale
3.4 Momento impositivo
3.5 Fatturazione e registrazione
3.5.1 Registrazione della fattura riepilogativa delle provvigioni
3.6 Liquidazione e versamento
3.7 Detrazione dell’IVA
3.8 Operazioni escluse dal regime speciale
4. Il regime speciale dell’editoria
4.1 Ambito oggettivo
4.2 Ambito soggettivo
4.3 Operazioni con l’estero
4.4 Modalità di determinazione dell’imposta
4.4.1 Sistema delle copie vendute
4.4.2 Sistema di forfetizzazione della resa
4.5 Prodotti editoriali elettronici
4.6 Aliquota d’imposta
5. Rottami e altri materiali di recupero
5.1 Ambito soggettivo
5.2 Ambito oggettivo
5.2.1 Definizione di rottame, di cascame e di avanzi
5.2.2 Definizione di semilavorati non ferrosi
5.2.3 Rottami oggetto di lavorazione
5.2.4 Prestazioni di trasporto
5.2.5 Rottami e rifiuti
5.3 Obblighi del cedente
5.4 Obblighi del cessionario
5.5 Operazioni tra soggetti non stabiliti in Italia
5.6 Esportazioni e importazioni
5.7 Priorità nei rimborsi IVA
6. Il regime del margine
6.1 Ambito oggettivo
6.2 Ambito soggettivo
6.3 Requisito territoriale
6.4 Metodo di applicazione
6.4.1 Metodo analitico
6.4.2 Metodo forfetario
6.4.3 Metodo globale
6.5 Detrazione IVA
6.6 Fatturazione
6.7 Obblighi di registrazione
6.8 Operazioni con l’estero
6.8.1 Operazioni intracomunitarie
6.8.2 Operazioni extra UE
7. Attività spettacolistiche
7.1 Presupposto oggettivo e aliquote IVA applicabili
7.2 Servizi accessori
7.3 Momento impositivo
7.4 Consumazioni nei locali da ballo – aliquota IVA
7.5 Certificazione dei corrispettivi
7.6 Adempimenti IVA
7.7 Regime IVA forfettario
7.8 Contabilità separata
Riferimenti normativi
Legislazione
Prassi
Ebook in pdf di 76 pagine sull'accertamento fiscale e le strategie difensive nella piccola e media impresa
Formule di ricorso, con prassi e giurisprudenza:
1. Avviso di accertamento e ricorso: check-up relativo a possibili vizi dell’atto da impugnare. la griglia delle potenziali eccezioni, in via pregiudiziale
1.1 Premessa
1.2 Le metodologie d’accertamento generalmente utilizzate dall’Ufficio finanziario: campo d’applicazione, prerogative e limiti
1.3 I vizi nell’attività istruttoria: il rispetto delle garanzie, poste a favore del contribuente, nella fase che precede l’emanazione del provvedimento autoritativo, la cui violazione, da parte dell’Ufficio finanziario, può decretare l’invalidità dell’atto. Le garanzie derivanti dall’osservanza degli obblighi contabili ed il principio del contraddittorio
1.4 Il vizio nella motivazione dell’atto e la tutela del diritto di difesa
1.5 Il difetto di sottoscrizione
2. Prassi professionale e tipologie di verifica fiscale
2.1 Onere della prova, prova e riparto dell’onere della prova
2.2 Studi di settore e accertamenti standardizzati
2.3 La creazione del “nuovo soggetto giuridico” della società a ristretta base azionaria: presunzione di distribuzione e onere della prova
2.3.1.I costi indeducibili
2.3.2 Perdite d’esercizio
2.3.3 Periodo d’imposta
2.4 L’antieconomicità quale “indice” rilevatore di scarsa fedeltà contributiva e la congruità del costo
2.5 L’accertamento per operazioni soggettivamente inesistenti
3. Conclusioni
4. Appendice: formule di ricorsi
4.1 Formula 1
4.2 Formula 2
4.3 Formula 3
4.4 Formula 4
Aggiornato con le novità 2018/2019 in materia di detrazione per l'acquisto di carburanti
Il sistema comune dell’IVA è volto a garantire la perfetta neutralità dell’imposizione fiscale per tutte le attività economiche, a prescindere dallo scopo o dai risultati di tali attività, purchè, naturalmente, esse siano, in linea di principio, di per sé soggette all’imposta sul valore aggiunto.
Nel raggiungimento di questo obiettivo, un ruolo fondamentale riveste l’istituto della detrazione, il quale consente di esonerare completamente il soggetto passivo dall’IVA addebitata o pagata nell’ambito delle attività economiche da lui svolte nella misura in cui i beni e i servizi acquistati sono impiegati per realizzare operazioni soggette ad imposta o a queste assimilate.
In tal modo, l'imposta pagata ai propri fornitori non costituisce un elemento di costo del soggetto passivo e il carico tributario viene sopportato interamente dal consumatore. Conseguentemente, tale diritto non può, in via di principio, essere limitato, e va esercitato immediatamente per tutte le imposte che hanno gravato sugli acquisti «a monte».
Infatti, se non si consentisse la detrazione dell’imposta che ha gravato a monte per beni o servizi utilizzati ai fini di operazioni imponibili a valle, si realizzerebbe una doppia imposizione.
Introduzione
1. Esistenza del diritto alla detrazione
1.1 IVA “dovuta”
1.2 Detraibilità dell’IVA in dogana
1.3 Condizioni per l’esistenza del diritto alla detrazione
2. La soggettività passiva
2.1 Soggettività passiva delle holding
2.2 Acquisti effettuati anteriormente all'avvio delle operazioni attive
2.3 Attività cessata
2.4 Casi particolari
3. Il presupposto dell’inerenza
3.1 Emissione di azioni
3.2 Beni di terzi
3.3 Nozione di afferenza
3.4 Dimostrazione dell’inerenza
3.5 “Inerenza successiva”
3.6 Operazioni indirettamente e funzionalmente ricollegabili ad altre operazioni imponibili
4. Operazioni senza applicazione dell’imposta e diritto alla detrazione
4.1 Operazioni senza applicazione dell’imposta con diritto a detrazione
4.2 Operazioni senza applicazione dell’imposta prive del diritto a detrazione
4.2.1 Altre operazioni non soggette ad imposta senza diritto a detrazione
4.3 Beni ad uso promiscuo
4.4 La normativa nazionale
5. Limitazioni del diritto alla detrazione
5.1 Carburanti e lubrificanti
5.1.1 Fatturazione elettronica
5.1.2 Pagamento attraverso mezzi tracciabili
5.2 Veicoli e beni di lusso
5.3 Veicoli stradali a motore
5.3.1 Veicoli in uso promiscuo ai dipendenti
5.3.2 Proroga UE per la detrazione IVA al 40% (decisione n. 2016/1982 del Consiglio UE)
5.4 Spese di trasporto di persone, spese per alimenti e bevande e spese di rappresentanza
5.5 Fabbricati a destinazione abitativa
6. Detrazione per gli enti pubblici
6.1 Detrazione IVA
7. Esercizio del diritto
7.1 Aspetti generali
7.2 Dimostrazione successiva dell’esistenza del diritto
7.3 Furto delle fatture
7.4 I tempi per l’esercizio della detrazione
7.4.1 Le novità della “manovra correttiva 2017”
7.4.2 La circolare n. 1/E/2018
7.4.3 Decorrenza delle nuove disposizioni
7.4.4 Detrazione dell’Iva pagata a seguito di accertamento
7.5 Condizioni sostanziali e formali
7.5.1 Genericità della fattura e fattura incompleta
7.5.2 Omessa registrazione delle fatture
7.5.3 Omessa dichiarazione
7.5.4 Mancanza di identificazione
7.5.5 Reverse charge
7.5.6 Rilevanza dei requisiti formali
7.6 Detrazione e abuso del diritto
7.6.1 L’ordinamento nazionale
7.7 Operazioni inesistenti
7.8 Antieconomicità
8. Pro-rata di detrazione
8.1 Sentenza 14 dicembre 2016, causa C-378/15
8.2 Pro rata delle stabili organizzazioni
8.3 Determinazione del pro-rata di detrazione
8.4 La normativa nazionale
8.5 Calcolo del pro-rata
8.6 Operazioni esenti di cui ai numeri da 1 a 9 dell’articolo 10 del DPR n. 633/1972
8.7 Operazioni escluse da IVA e senza diritto a detrazione
8.8 Pro-rata provvisorio
8.9 Il pro-rata in dichiarazione
9. Separazione delle attività
10. Rimborsi IVA
10.1 Rimborsi fino a 30.000 euro
10.2 Rimborsi di importo superiore a 30.000 euro
10.3 Rimborsi annuali
10.4 Rimborsi infrannuali
10.5 Rimborsi in via prioritaria
10.6 Procedura di “rimborso anomalo”
11. Rettifica detrazione
11.1 Aspetti generali
11.1.1 Furto di beni
11.1.2 Acconti per operazioni non effettuate
11.1.3 Periodo di rettifica
11.1.4 Rettifica della detrazione ed attività svolta
11.1.5 Modifica legislativa
11.2 La normativa nazionale
11.3 Beni ammortizzabili
11.4 Periodo di osservazione fiscale
11.5 Edifici o complessi di edifici acquistati, costruiti o ristrutturati unitariamente
11.6 Cambio di destinazione
11.7 Destinazione a finalità estranee
11.8 Mutamento di regime
11.9 Variazione del pro-rata di detraibilità
11.10 Cessione nel corso del periodo di rettifica
11.11 Adempimenti
Primi chiarimenti dopo la pubblicazione del decreto attuativo.
Il credito d’imposta per investimenti in pubblicità trova la sua genesi più di un anno fa, essendo stato inserito con l’articolo 57-bis del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, successivamente convertito con modificazioni dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, come modificato dall’articolo 4, comma 1, del decreto-legge 16 ottobre 2017, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2017, n. 172. Tale importante agevolazione di natura fiscale, nella forma del credito d’imposta, ha come obiettivo quello di incentivare gli investimenti pubblicitari incrementali programmati ed effettuati sulla stampa (giornali quotidiani e periodici, locali e nazionali, anche on-line) e sulle emittenti radio-televisive a diffusione locale, con l’effetto indiretto di sostenere tali settori fortemente in crisi soprattutto a seguito dall’avvento e della diffusione dei Media on-line e della pubblicità “solo” digitale.
Nell'ebook riepilogo della disciplina di tale agevolazione.
1. Premessa
2. Soggetti beneficiari
3. Misura del beneficio
3.1 Definizione di Microimpresa e PMI
3.2 Definizione di Startup Innovativa
3.3 Calcolo del beneficio
4. Investimenti ammissibili
5. Limiti e condizioni di ammissibilità
6. Domanda di ammissione al beneficio
7. Controlli
Bibliografia
Pdf di 580 pagine.
Una delle professioni più diffuse nel nostro Paese è quella degli agenti e rappresentanti di commercio: “ambasciatori” di imprese presso altre imprese, cerniera di collegamento tra produzione e commercio. Quindi, è naturale l'attenzione prestata nei confronti di questa categoria con diverse opere monografiche sul mercato librario.
Il presente manuale si distingue da analoghe pubblicazioni per il suo taglio eminentemente pratico.
Sono esaminati gli aspetti giuridici, amministrativi, previdenziali, contabili e fiscali per l'avvio e per la gestione di detta professione; non sono tralasciate esemplificazioni, formule, schemi, per rendere il più possibile semplice la comprensione delle disposizioni legislative.
È aggiornato con le recenti sentenze giurisprudenziali, con l’ultimo Regolamento dell'Enasarco, con le ultime disposizioni fiscali e con la procedura da seguire per la richiesta di rimborso dell'IRAP, resa più fattibile con le recenti sentenze della Corte di Cassazione.
È consigliato anzitutto agli agenti e rappresentanti, ai consulenti fiscali, nonché ai responsabili amministrativi delle aziende che si servono della collaborazione dei predetti professionisti.
Introduzione
1. Aspetti civilistici e contrattuali
1.1 Le forme giuridiche per l'esercizio dell'attività di agenzia
1.2 L'impresa individuale e quella familiare
Allegato A - Gradi di parentela e di affinità
Allegato B - Atto dichiarativo d'impresa familiare
1.3 Le differenze tra impresa familiare e società di persone
1.4 La normativa civilistica del contratto di agenzia
1.5 Gli elementi caratteristici del contratto di agenzia
1.6 Il contratto di agenzia ed il contratto di mediazione
1.7 Il contratto di agenzia ed il contratto di lavoro subordinato
1.8 Il contratto di agenzia ed il contratto di procacciamento d'affari
Allegato A - Lettera d'incarico a procacciatore d'affari
1.9 Il contratto di agenzia ed il contratto di concessione
Allegato A - Contratto di concessione
1.10 Il contratto di agenzia ed il contratto di commissione
1.11 Il contratto di agenzia ed il contratto di merchandising
1.12 L'agente di commercio ed il rappresentante di commercio
1.13 Il contratto di agenzia a tempo determinato
1.14 Il contratto di agenzia a tempo indeterminato
1.15 Il periodo di prova nel contratto di agenzia
1.16 L'esclusiva nel contratto di agenzia
1.17 Il contratto di agenzia e la mancata designazione della zona
1.18 Il contratto di agenzia e quello accessorio (di supervisione)
1.19 Il contratto di agenzia e quello di deposito
1.20 Il contratto di agenzia collegato ad altri contratti (contratto misto)
1.21 Gli obblighi dell’agente
1.22 La clausola sostitutiva dello star del credere nel contratto di agenzia
Allegato A - Contratto di garanzia
1.23 La riscossione dei crediti e/o degli insoluti per conto della casa preponente
1.24 L'indennità per il patto di non concorrenza
Allegato A – Formula di patto di non concorrenza
1.25 I diritti dell'agente
1.26 La prova del diritto alle provvigioni è un onere dell'agente
1.27 Gli obblighi del preponente
1.28 Il recesso nel contratto di agenzia
1.29 Il recesso “per giusta causa” nel contratto di agenzia
1.30 Il recesso dell’agente e il rifiuto del preavviso della preponente
1.31 Le indennità connesse alla risoluzione del rapporto di agenzia
1.32 L’indennità di scioglimento del contratto o di risoluzione del rapporto di agenzia
1.33 Le transazioni e le rinunzie
1.34 La prevalenza della legge sulla contrattazione collettiva nelle indennità di risoluzione del contratto di agenzia
1.35 La prevalenza della legge comunitaria e dell’interpretazione della Corte di Giustizia Europea
1.36 Il contratto di agenzia nella cessione d'azienda
1.37 L'attività del propagandista non sempre s’inquadra nel rapporto di agenzia
1.38 L'attività del subagente è regolata dal contratto di agenzia
1.39 Il foro e il giudice competenti nelle controversie in materia di contratto di agenzia e di iscrizione al ruolo agenti
1.40 La prescrizione delle provvigioni e delle indennità di liquidazione
1.41 Il privilegio dei crediti per provvigioni ed indennità
1.42 L'agente di commercio può essere dichiarato fallito?
1.43 Il contratto di agenzia ed il fallimento del preponente
1.44 Le formule del contratto di agenzia e l’esenzione dall’imposta di registro
1.45 La competenza civilistica delle provvigioni
2. L’ex ruolo degli agenti e rappresentanti di commercio
2.1 L'iscrizione nel Registro delle imprese invece che nel ruolo agenti
2.2 I requisiti morali
2.3 I corsi professionali e i titoli di studio equipollenti
2.4 La coesistenza dell'attività di agente di commercio con l'esercizio dell'attività commerciale
2.5 La denuncia di variazione di dati
2.6 L'iscrizione agli elenchi nominativi degli esercenti attività commerciali
2.7 L'iscrizione nel registro delle imprese e la sua cancellazione, lasciando aperta la partita IVA
Allegato A – Autocertificazione per cancellazione dal registro delle imprese, lasciando aperta la partita IVA
2.8 La contraddittoria giurisprudenza della Cassazione sulle provvigioni spettanti o meno all’agente non iscritto all’ex ruolo
3. spetti costitutivi e contabili
3.1 Gli adempimenti costitutivi dell'impresa individuale
Allegato A - Dichiarazione di inizio attività, variazione dati o cessazione di attività all’Agenzia delle Entrate (per imprese individuali)
Allegato B – I codici ATECO dei vari settori d’intermediazione dell’agente di commercio
Allegato C – Adempimenti amministrativi, fiscali, previdenziali e pratici per l’apertura di un ufficio di agenzia di commercio
3.2 Gli adempimenti costitutivi dell'impresa societaria
Allegato A - Termini adempimenti costitutivi per tipo di società
3.3 Altri adempimenti costitutivi: la P.E.C.
3.4 La comunicazione unica
3.5 La segnalazione certificata di inizio attività (Scia)
3.6 Gli altri adempimenti costitutivi: i libri contabili obbligatori
Allegato A - Libri legali e fiscali obbligatori per imprese individuali e societarie
3.7. Le disposizioni civilistiche sulla bollatura e/o vidimazione, tenuta e conservazione dei libri contabili
Allegato A - Bollatura e/o numerazione dei libri legali e fiscali
3.8 I termini di accertamento fiscale e di conservazione dei registri e della documentazione contabile
Allegato A – Tabella termini di conservazione delle scritture contabili
Allegato B – Tabella termini di controllo dichiarazioni fiscali
3.9 Le semplificazioni contabili
3.10 La contabilità semplificata e quella ordinaria
3.11 I vantaggi della tenuta della contabilità ordinaria
3.12 I termini fiscali di registrazione dei documenti contabili anche in presenza di contabilità computerizzata
3.13 La tracciabilità dei pagamenti e la giustifica dei prelievi dal c/c bancario intestato all’impresa
3.14 Gli interessi automatici sui crediti commerciali e professionali
Allegato A - Saggio d'interesse sui crediti commerciali e professionali
Allegato B - Tabella sinottica del provvedimento legislativo (D.Lgs. 9 ottobre 2002, n. 231)
3.15 Il piano dei conti
3.16. Le scritture contabili di costituzione
3.17. Le scritture contabili di gestione
3.18 Il conto provvigioni
3.19 Il numeratore fisso per il calcolo delle provvigioni conoscendo il netto incassato
4. L’IVA
4.1 Generalità
4.2. Il momento impositivo ai fini dell'IVA
4.3 Il volume d’affari, le liquidazioni periodiche, lo spesometro e la dichiarazione annuale
Allegato A - Termini di registrazione delle fatture e modalità di liquidazione dell'imposta
Allegato B – Prospetto termini di liquidazione periodica dell’IVA e di trasmissione telematica dichiarazioni
Allegato C - Termini di liquidazione periodica dell’IVA
Allegato D – Schema di liquidazione periodica dell’IVA
4.4 Le opzioni fiscali per l'IVA e le imposte dirette
Allegato A - Quadro delle opzioni ai fini dell'IVA e delle II.DD
4.5 L'IVA esente
4.6. L'indetraibilità dell'IVA e le spese di partecipazione a congressi
4.7 La detrazione dell'IVA da parte delle società di agenzia sull'acquisto delle autovetture
4.8 L’uso promiscuo di beni e l’IVA
4.9 Gli agenti con deposito
4.10 L'agente di commercio, il rappresentante di commercio e il documento di trasporto
4.11 L'agente depositario ed il deposito presso terzi
4.12 La fatturazione dell'agente di commercio e la sua registrazione
Allegato A - Fac-simile fattura per provvigioni imponibili all’IVA
Allegato B - Fac-simile fattura per provvigioni esenti dall’IVA
4.13 La fatturazione a cura della casa mandante in nome e per conto dell'agente
4.14 L’IVA nelle prestazioni d’agenzia intracomunitarie
Allegato A – Applicazione dell’IVA nella fatturazione tra agente e preponente
Allegato B – Applicazione dell’IVA nella fatturazione tra subagente e agente, nonché tra agente e preponente per promozione delle vendite nei Paesi della UE
Allegato C - Fac-simile fattura per provvigioni a committente UE
4.15 L’IVA nelle prestazioni d’agenzia extracomunitarie
4.16 L’IVA nelle prestazioni di subagenzia intracomunitarie
4.17 Il patto di non concorrenza e gli aspetti fiscali
4.18 Gli aspetti fiscali del telefono fisso e mobile
4.19 Gli aspetti fiscali delle autovetture, dei motocicli, ecc.
4.20 L’autovettura ad uso ufficio
4.21 L’acquisto di autoveicoli e l’attività promiscua
4.22 Il rimborso delle spese, l’incasso di premi e l’addebito di penalità
4.23 Il trattamento fiscale degli omaggi
Allegato A - Prospetto sulla detraibilità dell’IVA sugli omaggi
4.24 L'autoconsumo dell’agente di commercio
Allegato A - L'autoconsumo degli agenti di commercio
4.25 Il versamento di acconto dell'IVA
4.26 L'insolvenza della casa mandante: l'IVA e le imposte dirette
Allegato A - Nota di variazione per autoprocedura concorsuale a carico casa mandante
Allegato B – Quesitario sul momento genetico per l’emissione della nota di variazione IVA nelle procedure concorsuali
4.27 Le agevolazioni per il regime forfetario di lavoro autonomo e d’impresa
Allegato A - Fattura di agente di commercio che adotta il regime forfetario
5. La fatturazione elettronica
5.1 L’ex scheda carburante
5.2 I mezzi di pagamento tracciabili per l’acquisto del carburante
5.3 Le modalità di fatturazione del carburante
5.4 La procedura da seguire per l’iscrizione al SdI gestito dal Ministero dell’Economia e delle Finanze
5.5 La fattura elettronica: le modalità della sua trasmissione
5.6 La fattura elettronica: la sua trasmissione al SdI e i controlli sui file
5.7 La fattura elettronica: la sua domiciliazione
5.8 La fattura elettronica: la sua data di emissione e di ricezione
5.9 La fattura elettronica: la nota di variazione e l’autofattura
5.10 La conservazione delle fatture elettroniche
5.11 I servizi ausiliari offerti dall’Agenzia delle Entrate
5.12 Gli incentivi per la fatturazione elettronica
5.13 La delega agli intermediari per la fatturazione elettronica ed i servizi delegabili
5.14 La riservatezza nel trattamento dei dati delle fatture elettroniche
5.15 La quietanza sulle fatture elettroniche
5.16 Le motivazioni della fattura elettronica nel Provvedimento dell’Agenzia delle Entrate del 30 aprile 2018
5.17 Gli acronimi ed altro in campo informatico
Allegato A – Tabella degli acronimi ed altro in campo informatico
6. L’imposizione diretta
6.1 Il momento di effettuazione delle operazioni: differenze tra IVA ed imposte dirette
Allegato A – Tabella momenti impositivi ai fini dell'IVA e delle II.DD
6.2 Il momento impositivo con pagamenti tracciabili, ovvero diversi dal contante
Allegato A – Tabella momento impositivo con pagamenti diversi dal contante
6.3 Il momento impositivo ai fini dell'imposizione diretta delle provvigioni: l'interpretazione ministeriale
Allegato A – Schema momento impositivo per la determinazione del reddito degli agenti di commercio
6.4 Il momento impositivo ai fini dell'imposizione diretta: l'interpretazione dell'A.D.C.
6.5 Il momento impositivo dei compensi dell’agente per l’esazione dei crediti del preponente
Allegato A – Schema momento impositivo per il compenso di esazione agli agenti di commercio (incasso con rilascio di assegno)
Allegato B – Schema momento impositivo per il compenso di esazione agli agenti di commercio (incasso con bonifico bancario)
6.6 Le spese promiscuamente sostenute per l'attività commerciale e per le necessità familiari
6.7 Il compenso al familiare collaboratore dell’agente di commercio e l'imposizione diretta
Allegato A – Ricevuta del familiare, non soggetto ad IVA, per prestazione di collaborazione coordinata ma saltuaria
6.8 Gli aspetti fiscali e contabili della ritenuta d'acconto sulle provvigioni degli agenti
6.9 La ritenuta d’acconto e le provvigioni in natura
Allegato A - Tabella delle ritenute sulle provvigioni
Allegato B – Richiesta di ritenuta di acconto in misura ridotta
6.10 Gli aspetti fiscali e contabili del contributo Enasarco
6.11 L'ammortamento dei beni strumentali
Allegato A – Coefficienti di ammortamento secondo il D.M. 31 dicembre 1988
6.12 Le spese di pubblicità e di propaganda
6.13 La deducibilità delle spese alberghiere e di ristorazione – le spese di rappresentanza
6.14 La deducibilità degli oneri fiscali e contributivi
Allegato A - La deducibilità dei tributi nella determinazione del reddito d'impresa
Allegato B – Prospetto dei termini di versamento dei tributi e dei contributi
6.15 Gli aspetti fiscali delle indennità di fine rapporto del contratto di agenzia
Allegato A – Trattamento tributario e previdenziale delle indennità di fine rapporto del contratto di agenzia
Allegato B – Fattura o ricevuta per indennità suppletiva di clientela
6.16 La contabilità semplificata, ovvero la contabilità delle imprese minori dal 2017
6.17 La contabilità semplificata degli agenti di commercio
Allegato A - Detraibilità ai fini dell’IVA e deducibilità ai fini delle II.DD. dei costi
Allegato A – Tabella momento impositivo con pagamenti diversi dal contante
6.18 I criteri che presiedono alla determinazione del reddito
6.19 La tassazione delle imprese individuali e delle imprese familiari
6.20 La tassazione dell'IRPEF delle società di persone
6.21 L'imposta regionale sulle attività produttive (IRAP)
Allegato A - Scheda tassazione reddito ai fini Irap
6.22 Il punto sull'IRAP per gli agenti di commercio
6.23 La richiesta di rimborso IRAP
Allegato A – Fac-simile della domanda di rimborso IRAP
6.24 Il ricorso avverso il rifiuto ovvero il silenzio-rifiuto di rimborso dell'IRAP
Allegato A – Ricorso avverso il silenzio-rifiuto di rimborso dell'Irap
6.25 Il canone di fitto di un locale utilizzato da più agenti di commercio ed in genere il riaddebito di costi tra imprenditori
Allegato A – Formula di contratto per la ripartizione delle spese fra agenti di commercio
7. L’Enasarco
7.1. La natura integrativa del Fondo di previdenza dell'Enasarco
7.2. L'obbligo di iscrizione all'Enasarco
7.3 Le prestazioni rese dal Fondo di previdenza dell'Enasarco
7.4 L'entità della contribuzione all'Enasarco
Allegato A – Contributi Enasarco dal 1973 ad oggi
Allegato B – Contributo assistenziale quando l’agente è una società di capitali
7.5 Il Fondo indennità risoluzione rapporto (FIRR)
Allegato A – Calcolo del contributo annuale FIRR
Allegato B – Scheda di controllo dei contributi Enasarco versati nell'anno
7.6 La polizza assicurativa stipulata dall’Enasarco per gli agenti
7.7 La polizza assicurativa stipulata dai preponenti per gli agenti
7.8 Le Prestazioni integrative di previdenza
7.9 La denuncia di cessazione all'Enasarco
Appendice
R.D. 16 marzo 1942, n. 262, artt. 1742-1753 del codice civile “Del contratto di agenzia”
eBook in pdf di 423 pagine.
Obiettivo di questo testo è offrire una ampia panoramica degli dempimenti per l'avvio e delle agevolazioni per i servizi integrativi al nido, ludoteche e baby parking, individuando le normative nazionali e le differenti leggi regionali che li regolamentano con particolare riferimento:
In linea di massima, le normative regionali richiedono il rispetto di specifici standard strutturali e organizzativi, necessari per l'ottenimento dell'autorizzazione al funzionamento: il Comune competente acquisisce dal soggetto richiedente i dati comprovanti il possesso dei requisiti previsti dalla normativa e, esaminati gli atti, rilascia l'autorizzazione al funzionamento.
Per le strutture che garantiscono requisiti maggiori è previsto l'accreditamento dei servizi che presenta, di norma, una duplice finalità:
Altro aspetto da non sottovalutare è la formazione e l'aggiornamento del personale nonché il rapporto numerico tra personale e bambini. Le leggi regionali, infatti, richiedono il possesso di un titolo di studio idoneo alle funzioni educative svolte e prevedono la partecipazione a corsi di formazione e specializzazione degli operatori.
Il rapporto numerico tra bambini, personale educatore e personale addetto ai servizi generali, poi, è un elemento importante per la determinazione della qualità del servizio.
Di rilevante importanza sono i contributi erogati dalle Regioni: la carenza di finanziamenti statali, infatti, ha indotto le Regioni a investire risorse proprie al fine di sostenere lo sviluppo e la diffusione dei servizi integrativi all'infanzia. In tale ambito, il ruolo delle amministrazioni regionali può assumere un duplice aspetto: da una parte contribuire alla diffusione, alla creazione e all'implementazione di servizi integrativi per la prima infanzia ovvero all'adeguamento strutturale (messa a norma dei locali), professionale (conseguimento del titolo di studio necessario e del successivo aggiornamento degli educatori) e gestionale (acquisto dei materiali didattici, ludici e ricreativi necessari all'esercizio del servizio) attraverso la concessione di finanziamenti (a condizione che si provveda all'accreditamento del servizio presso il Comune competente); dall'altro sostenere la domanda di servizi per la prima infanzia da parte delle famiglie attraverso l'erogazione di buoni di acquisto dei servizi (voucher che contribuiscono alla copertura dei costi di gestione delle amministrazioni comunali e degli enti gestori) rivolti a famiglie a basso reddito o in condizioni di disagio sociale al fine di consentire alle giovani madri di inserirsi o reinserirsi nel mercato del lavoro.
Premessa ................................................................................................................................ 5
Introduzione ......................................................................................................................... 23
1. Avvio, autorizzazione al funzionamento e accreditamento .............................................. 51
1.1 Abruzzo .......................................................................................................................................... 52
1.1.1 Autorizzazione al funzionamento ......................................................................................53
1.1.2 Accreditamento ...............................................................................................................55
1.2 Basilicata ........................................................................................................................................ 56
1.2.1 Micronidi familiari ............................................................................................................57
1.2.2 Ludoteche ......................................................................................................................57
1.3 Calabria .......................................................................................................................................... 58
1.3.1 Autorizzazione al funzionamento ......................................................................................58
1.3.2 Accreditamento ...............................................................................................................62
1.4 Campania ....................................................................................................................................... 64
1.4.1 Autorizzazione al funzionamento ......................................................................................65
1.4.2 Servizi sperimentali .........................................................................................................66
1.4.3 Accreditamento ...............................................................................................................67
1.4.4 Vigilanza e controllo ........................................................................................................68
1.5 Emilia-Romagna ............................................................................................................................. 70
1.5.1 Servizi ricreativi ..............................................................................................................70
1.5.2 Servizi educativi ..............................................................................................................71
1.5.3 Autorizzazione al funzionamento ......................................................................................72
1.5.4 Accreditamento ...............................................................................................................76
1.5.5 Verifiche, vigilanza e sanzioni ..........................................................................................76
1.6 Friuli Venezia Giulia ........................................................................................................................ 77
1.6.1 Segnalazione Certificata di Inizio Attività ..........................................................................77
1.6.2 Accreditamento ...............................................................................................................78
1.6.2.1 Spazio gioco ..................................................................................................................... 80
1.6.2.2 Centro bambini e genitori ................................................................................................ 88
1.6.3 Servizio educativo domiciliare ..........................................................................................96
1.6.4 Servizio sperimentale .................................................................................................... 104
1.7 Lazio ............................................................................................................................................. 105
1.8 Liguria ........................................................................................................................................... 106
1.8.1 Autorizzazione al funzionamento .................................................................................... 106
1.8.2 Accreditamento ............................................................................................................. 107
1.9 Lombardia .................................................................................................................................... 110
1.9.1 Autorizzazione al funzionamento .................................................................................... 111
1.9.2 Accreditamento ............................................................................................................. 112
1.9.3 Comunicazione preventiva per l'esercizio (CPE) ............................................................... 114
1.10 Marche ....................................................................................................................................... 116
1.10.1 Autorizzazione al funzionamento .................................................................................. 116
1.10.2 Accreditamento ........................................................................................................... 117
1.11 Molise......................................................................................................................................... 118
1.11.1 Iscrizione all'Albo delle ludoteche ................................................................................. 118
1.11.2 Autorizzazione al funzionamento .................................................................................. 119
1.11.3 Accreditamento ........................................................................................................... 123
1.12 Piemonte .................................................................................................................................... 124
1.12.1 Nido in famiglia ........................................................................................................... 124
1.12.2 Baby parking .............................................................................................................. 125
1.13 Puglia .......................................................................................................................................... 126
1.13.1 Autorizzazione al funzionamento .................................................................................. 126
1.13.2 Accreditamento ........................................................................................................... 128
1.13.3 Carta dei servizi .......................................................................................................... 130
1.14 Sardegna .................................................................................................................................... 131
1.14.1 Carta dei servizi .......................................................................................................... 131
1.14.2 Autorizzazione al funzionamento .................................................................................. 132
1.14.3 Accreditamento ........................................................................................................... 133
1.15 Sicilia .......................................................................................................................................... 136
1.16 Toscana ...................................................................................................................................... 136
1.16.1 Autorizzazione al funzionamento .................................................................................. 137
1.16.2 Accreditamento ........................................................................................................... 138
1.17 Trentino Alto Adige .................................................................................................................... 139
1.17.1 Provincia Autonoma di Bolzano .................................................................................... 139
1.17.1.1 Avvio dell'attività ......................................................................................................... 140
1.17.1.2 Accreditamento ........................................................................................................... 140
1.17.2 Provincia Autonoma di Trento ...................................................................................... 140
1.17.2.1 Autorizzazione al funzionamento ................................................................................ 141
1.17.2.2 Accreditamento ........................................................................................................... 141
1.18 Umbria ....................................................................................................................................... 144
1.18.1 Autorizzazione al funzionamento .................................................................................. 144
1.18.2 Accreditamento ........................................................................................................... 146
1.18.3 Vigilanza e controllo .................................................................................................... 147
1.19 Valle d'Aosta .............................................................................................................................. 147
1.19.1 Autorizzazione al funzionamento .................................................................................. 147
1.20 Veneto ........................................................................................................................................ 148
1.20.1 Centro infanzia............................................................................................................ 148
1.20.1.1 Autorizzazione all'esercizio .......................................................................................... 149
1.20.1.2 Accreditamento ........................................................................................................... 149
1.20.2 Servizi ludico-ricreativi/ludoteche ................................................................................. 151
1.20.3 Servizi integrativi e sperimentali per la prima infanzia .................................................... 151
2. Requisiti strutturali ......................................................................................................... 152
2.1 Abruzzo ........................................................................................................................................ 152
2.1.1 Centri per bambini e genitori ......................................................................................... 153
2.1.2 Centro gioco ................................................................................................................. 155
2.1.3 Servizio domiciliare ....................................................................................................... 158
2.2 Basilicata ...................................................................................................................................... 158
2.2.1 Micronidi familiari .......................................................................................................... 159
2.2.2 Ludoteche .................................................................................................................... 159
2.3 Calabria ........................................................................................................................................ 161
2.3.1 Educatore familiare ....................................................................................................... 163
2.3.2 Educatore domiciliare .................................................................................................... 163
2.3.3 Centri per bambini e famiglie ......................................................................................... 163
2.3.4 Spazi gioco ................................................................................................................... 164
2.4 Campania ..................................................................................................................................... 165
2.4.1 Spazio bambini e bambine ............................................................................................. 166
2.4.2 Centro per i bambini e le famiglie .................................................................................. 166
2.4.3 Ludoteca per la prima infanzia ....................................................................................... 167
2.5 Emilia-Romagna ........................................................................................................................... 167
2.5.1 Spazio bambini ............................................................................................................. 169
2.5.2 Centro per bambini e famiglie ........................................................................................ 170
2.5.3 Servizi domiciliari .......................................................................................................... 171
2.5.4 Servizi sperimentali ....................................................................................................... 172
2.5.5 Servizi ricreativi ............................................................................................................ 172
2.5.6 Iniziative di conciliazione ............................................................................................... 172
2.6 Friuli Venezia Giulia ...................................................................................................................... 172
2.6.1 Centro per bambini e genitori ........................................................................................ 175
2.6.2 Spazi gioco ................................................................................................................... 175
2.6.3 Servizio educativo domiciliare ........................................................................................ 177
2.6.4 Servizi sperimentali ....................................................................................................... 177
2.6.5 Servizi ricreativi ............................................................................................................ 178
2.7 Lazio ............................................................................................................................................. 178
2.8 Liguria ........................................................................................................................................... 179
2.8.1 Servizi integrativi .......................................................................................................... 180
2.8.1.1 Centro bambini-genitori ................................................................................................ 181
2.8.1.2 Centro bambine-bambini ............................................................................................... 182
2.8.2 Servizi domiciliari .......................................................................................................... 182
2.8.2.1 Educatore domiciliare .................................................................................................... 182
2.8.2.2 Genitore accogliente ...................................................................................................... 183
2.8.3 Spazi ricreativi occasionali ............................................................................................. 183
2.9 Lombardia .................................................................................................................................... 183
2.9.1 Centro prima infanzia .................................................................................................... 184
2.9.2 Nido famiglia ................................................................................................................ 185
2.9.3 Ludoteche e baby parking ............................................................................................. 185
2.10 Marche ....................................................................................................................................... 186
2.10.1 Centri per l'infanzia ..................................................................................................... 186
2.10.2 Spazi per bambini, bambine e per famiglie .................................................................... 187
2.10.3 Centri di aggregazione per bambini, bambine e adolescenti ........................................... 188
2.10.4 Servizi itineranti .......................................................................................................... 189
2.11 Molise......................................................................................................................................... 189
2.11.1 Spazio gioco ............................................................................................................... 190
2.11.2 Centro per bambini e famiglie ...................................................................................... 191
2.11.3 Servizi e interventi in contesto domiciliare .................................................................... 192
2.11.3.1 Educatrice familiare ..................................................................................................... 192
2.11.3.2 Educatrice domiciliare ................................................................................................. 192
2.11.4 Ludoteca .................................................................................................................... 193
2.12 Piemonte .................................................................................................................................... 193
2.12.1 Nido in famiglia ........................................................................................................... 193
2.12.2 Centri di custodia oraria – Baby parking ....................................................................... 194
2.13 Puglia .......................................................................................................................................... 196
2.13.1 Ludoteca .................................................................................................................... 197
2.13.2 Centro ludico per la prima infanzia ............................................................................... 197
2.14 Sardegna .................................................................................................................................... 198
2.14.1 Servizi educativi in contesto domiciliare ........................................................................ 200
2.14.2 Spazi bambini ............................................................................................................. 201
2.14.3. Ludoteche e Centri per bambini e genitori ................................................................... 201
2.15 Sicilia .......................................................................................................................................... 202
2.15.1 Spazio gioco per bambini ............................................................................................. 202
2.15.2 Centri per bambini e famiglie ....................................................................................... 204
2.16 Toscana ...................................................................................................................................... 205
2.16.1 Spazio gioco ............................................................................................................... 206
2.16.2 Centro per bambini e famiglie ...................................................................................... 207
2.16.3 Servizio educativo in contesto domiciliare ..................................................................... 208
2.16.4 Centro zerosei ............................................................................................................. 209
2.17 Trentino Alto Adige .................................................................................................................... 209
2.17.1 Provincia Autonoma di Bolzano .................................................................................... 209
2.17.2 Provincia Autonoma di Trento ...................................................................................... 211
2.17.2.1 Centro per bambini e genitori...................................................................................... 211
2.17.2.2 Spazio gioco e di accoglienza ....................................................................................... 212
2.17.2.3 Servizi sperimentali ...................................................................................................... 212
2.18 Umbria ....................................................................................................................................... 212
2.18.1 Centri per bambine e bambini ...................................................................................... 213
2.18.2 Centri per bambine e bambini e famiglie ....................................................................... 214
2.18.3 Spazi gioco ................................................................................................................. 216
2.18.4 Centri ricreativi ........................................................................................................... 217
2.19 Valle d'Aosta .............................................................................................................................. 217
2.20 Veneto ........................................................................................................................................ 220
2.20.1 Servizi ludico-ricreativi/ludoteche ................................................................................. 220
2.20.2 Servizi integrativi e sperimentali per la prima infanzia .................................................... 221
3. Gestione e organizzazione .............................................................................................. 222
3.1 Abruzzo ........................................................................................................................................ 222
3.1.1 Ludoteca ...................................................................................................................... 222
3.1.2 Servizi integrativi .......................................................................................................... 222
3.1.2.1 Centro dei bambini e dei genitori .................................................................................. 225
3.1.3 Centro gioco ................................................................................................................. 227
3.1.4 Servizio domiciliare ....................................................................................................... 229
3.2 Basilicata ...................................................................................................................................... 229
3.2.1 Micronidi familiari .......................................................................................................... 230
3.2.2 Ludoteca ...................................................................................................................... 230
3.3 Calabria ........................................................................................................................................ 231
3.3.1 Educatore familiare ....................................................................................................... 234
3.3.2 Educatore domiciliare .................................................................................................... 234
3.3.3 Centri per bambini e famiglie ......................................................................................... 235
3.3.4 Spazi gioco ................................................................................................................... 235
3.4 Campania ..................................................................................................................................... 235
3.4.1 Spazio bambini e bambine ............................................................................................. 238
3.4.2 Centro per i bambini e le famiglie .................................................................................. 240
3.4.3 Ludoteca per la prima infanzia ....................................................................................... 243
3.5 Emilia-Romagna ........................................................................................................................... 245
3.5.1 Spazio bambini ............................................................................................................. 249
3.5.2 Centro per bambini e famiglie ........................................................................................ 249
2.5.3 Servizi domiciliari .......................................................................................................... 250
3.5.4 Servizi sperimentali ....................................................................................................... 250
3.5.5 Servizi ricreativi ............................................................................................................ 251
3.5.6 Iniziative di conciliazione ............................................................................................... 251
3.6 Friuli Venezia Giulia ...................................................................................................................... 252
3.6.1 Centro per bambini e genitori ........................................................................................ 254
3.6.2 Spazio gioco ................................................................................................................. 255
3.6.3 Servizio educativo domiciliare ........................................................................................ 256
3.7 Lazio ............................................................................................................................................. 257
3.8 Liguria ........................................................................................................................................... 258
3.8.1 Servizi integrativi .......................................................................................................... 261
3.8.1.1 Centro bambini-genitori ................................................................................................ 262
3.8.1.2 Centro bambine-bambini ............................................................................................... 262
3.8.2 Servizi domiciliari .......................................................................................................... 262
3.8.2.1 Educatrice/educatore domiciliare ................................................................................. 262
3.8.2.2 Genitore accogliente ...................................................................................................... 263
3.8.3 Servizi sperimentali ....................................................................................................... 263
3.8.4 Spazi ricreativi occasionali ............................................................................................. 263
3.9 Lombardia .................................................................................................................................... 263
3.9.1 Centro di prima infanzia ................................................................................................ 264
3.9.2 Nido famiglia ................................................................................................................ 265
3.10 Marche ....................................................................................................................................... 266
3.10.1 Centri per l'infanzia ..................................................................................................... 268
3.10.2 Spazi per bambini, bambine e per famiglie .................................................................... 268
3.10.3 Centri di aggregazione per bambini, bambine e adolescenti ........................................... 268
3.11 Molise......................................................................................................................................... 269
3.11.1 Spazio gioco ............................................................................................................... 272
3.11.2 Centro per bambini e famiglie ...................................................................................... 273
3.11.3 Servizi e interventi in contesto domiciliare .................................................................... 273
3.11.3.1 Educatrice familiare ..................................................................................................... 273
3.11.3.2 Educatrice domiciliare ................................................................................................. 274
3.12 Piemonte .................................................................................................................................... 274
3.12.1 Nido in famiglia ........................................................................................................... 274
3.12.2 Centro di custodia oraria – Baby parking ...................................................................... 275
3.13 Puglia .......................................................................................................................................... 276
3.13.1 Ludoteca .................................................................................................................... 277
3.13.2 Centro ludico prima infanzia......................................................................................... 277
3.14 Sardegna .................................................................................................................................... 278
3.14.1 Servizi educativi in contesto domiciliare ........................................................................ 285
3.14.1.1 Mamma accogliente .................................................................................................... 285
3.14.1.2 Educatore familiare ...................................................................................................... 285
3.14.2 Spazi bambini ............................................................................................................. 285
3.14.3 Ludoteche e Centri per bambini e genitori .................................................................... 286
3.15 Sicilia .......................................................................................................................................... 286
3.15.1 Spazio gioco per bambini ............................................................................................. 287
3.15.2 Centri per bambini e famiglie ....................................................................................... 288
3.16 Toscana ...................................................................................................................................... 288
3.16.1 Spazio gioco ............................................................................................................... 291
3.16.2 Centro per bambini e famiglie ...................................................................................... 292
3.16.3 Servizio educativo in contesto domiciliare ..................................................................... 293
3.16.4 Centri zerosei .............................................................................................................. 294
3.17 Trentino Alto Adige .................................................................................................................... 294
3.17.1 Provincia Autonoma di Bolzano .................................................................................... 294
3.17.2 Provincia Autonoma di Trento ...................................................................................... 300
3.17.2.1 Centri per bambini e genitori ....................................................................................... 301
3.17.2.2 Spazio gioco e di accoglienza ....................................................................................... 302
3.18 Umbria ....................................................................................................................................... 303
3.19 Valle d'Aosta .............................................................................................................................. 306
3.19.1 Spazio gioco ............................................................................................................... 308
3.19.2 Servizio educativo in contesto domiciliare (tata familiare) .............................................. 309
3.19.3 Centro per bambini e famiglie ...................................................................................... 310
3.20 Veneto ........................................................................................................................................ 310
3.20.1 Servizi ludico-ricreativi/ludoteche ................................................................................. 311
3.20.2 Servizi integrativi e sperimentali per la prima infanzia .................................................... 311
4. Agevolazioni, finanziamenti e contributi ........................................................................ 313
4.1 Abruzzo ........................................................................................................................................ 313
4.2 Basilicata ...................................................................................................................................... 316
4.3 Calabria ........................................................................................................................................ 317
4.4 Campania ..................................................................................................................................... 317
4.5 Emilia-Romagna ........................................................................................................................... 319
4.6 Friuli-Venezia Giulia ..................................................................................................................... 320
4.6.1 Fondo per l'abbattimento delle rette a carico delle famiglie .............................................. 320
4.6.2 Fondo per le spese di investimento ................................................................................ 325
4.7 Lazio ............................................................................................................................................. 328
4.8 Liguria ........................................................................................................................................... 328
4.9 Lombardia .................................................................................................................................... 328
4.10 Marche ....................................................................................................................................... 328
4.11 Molise......................................................................................................................................... 329
4.12 Piemonte .................................................................................................................................... 329
4.13 Puglia .......................................................................................................................................... 330
4.14 Sardegna .................................................................................................................................... 333
4.15 Sicilia .......................................................................................................................................... 333
4.16 Toscana ...................................................................................................................................... 334
4.17 Trentino Alto Adige .................................................................................................................... 334
4.17.1 Provincia Autonoma di Bolzano .................................................................................... 334
4.17.1.1 Centri genitori-bambini (Elki) ....................................................................................... 340
4.17.1.2 Gruppi di gioco ............................................................................................................. 341
4.17.2 Provincia Autonoma di Trento ...................................................................................... 342
4.18 Umbria ....................................................................................................................................... 342
4.19 Valle d'Aosta .............................................................................................................................. 342
4.20 Veneto ........................................................................................................................................ 343
5. Normativa nazionale ....................................................................................................... 345
6. Normativa regionale ....................................................................................................... 355
6.1 Abruzzo ........................................................................................................................................ 355
6.1.1 L.R. 66/1997 - Tutela del diritto al gioco dei bambini e promozione e sviluppo delle ludoteche
6.1.2 L.R. 76/2000 - Norme in materia di servizi educativi per la prima infanzia......................... 356
6.1.2.1 Centri per bambini e genitori ......................................................................................... 357
6.1.2.2 Centri gioco .................................................................................................................... 357
6.1.2.3 Servizi domiciliari ........................................................................................................... 358
6.1.3 DGR 565/2001 - Approvazione direttive generali di attuazione ......................................... 358
6.1.3.1 Centri dei bambini e dei genitori ................................................................................... 358
6.1.3.2 Centro gioco ................................................................................................................... 359
6.1.3.3 Servizio domiciliare ........................................................................................................ 359
6.1.4 L.R. 2/2005 - Disciplina delle autorizzazioni al funzionamento e dell’accreditamento di soggetti eroganti servizi alla persona
6.2 Basilicata ...................................................................................................................................... 360
6.2.1 - DCR 1280/1999 – Piano Socio Assistenziale per il triennio 2000/2002 ............................ 360
6.2.1.1 – Micronidi familiari ....................................................................................................... 360
6.2.1.2 – Ludoteche.................................................................................................................... 361
6.3 Calabria ........................................................................................................................................ 361
6.3.1 L.R. 15/2013 – Norme sui servizi educativi per la prima infanzia ...................................... 361
6.3.2 Reg. Reg. 9/2013 – Regolamento di attuazione L.R. 15/2013 .......................................... 363
6.3.2.1 Educatore familiare ........................................................................................................ 363
6.3.2.2 Educatore domiciliare .................................................................................................... 363
6.3.2.3 Centri per bambini e famiglie ........................................................................................ 363
6.3.2.4 Spazi gioco...................................................................................................................... 364
6.4 Campania ..................................................................................................................................... 364
6.4.1 L.R. 11/2007 - Legge per la dignità e la cittadinanza sociale ............................................ 364
6.4.2 Reg. reg. 4/2014 - Regolamento di attuazione L.R. 11/2007 ............................................ 364
6.4.3 DGR 107/2014 - Approvazione catalogo dei servizi Reg. reg. 4/2014 ................................ 365
6.4.3.1 Spazio bambini e bambine ............................................................................................. 365
6.4.3.2 Centro per i bambini e le famiglie .................................................................................. 366
6.4.3.3 Ludoteca per la prima infanzia ....................................................................................... 366
6.5 Emilia-Romagna ........................................................................................................................... 366
6.5.1 L.R. 19/2016 – Servizi educativi per la prima infanzia ...................................................... 366
6.5.2 DGR 1564/2017 - Regolamento di attuazione L.R. 19/2016 ............................................. 367
6.6 Friuli Venezia Giulia ...................................................................................................................... 368
6.6.1 L.R. 20/2005 - Sistema educativo integrato dei servizi per la prima infanzia ...................... 368
6.6.2 DPReg 230/2011 – Regolamento di attuazione della L.R. 20/2005 ................................... 370
6.6.2.1 Centro per bambini e genitori ........................................................................................ 370
6.6.2.2 Spazi gioco...................................................................................................................... 371
6.6.2.3 Servizi educativo domiciliare ......................................................................................... 371
6.6.2.4 Baby sitter locale ............................................................................................................ 371
6.6.2.5 Servizi sperimentali e ricreativi ...................................................................................... 371
6.6.2.5.1 Servizi sperimentali ................................................................................................. 372
6.6.2.5.2 Servizi ricreativi ....................................................................................................... 372
6.7 Lazio ............................................................................................................................................. 372
6.7.1 L.R. 18/2002 - Tutela del gioco infantile e disciplina delle ludoteche................................. 372
6.8 Liguria ........................................................................................................................................... 373
6.8.1 L.R. 6/2009 - Promozione delle politiche per i minori e i giovani ....................................... 373
6.8.1.1 Servizi integrativi ............................................................................................................ 374
6.8.1.2 Servizi domiciliari ........................................................................................................... 374
6.8.1.3 Servizi ricreativi .............................................................................................................. 374
6.8.1.4 Servizi sperimentali ........................................................................................................ 375
6.8.2 DGR 222/2015 – Decreto attuativo della L.R. 6/2009 ...................................................... 375
6.8.2.1 Servizi integrativi ............................................................................................................ 375
6.8.2.1.1 Centro bambini-genitori ......................................................................................... 376
6.8.2.1.2 Centro bambine-bambini ........................................................................................ 376
6.8.2.2 Servizi domiciliari ........................................................................................................... 376
6.8.2.2.1 Educatore domiciliare ............................................................................................. 376
6.8.2.2.2 Genitore accogliente ............................................................................................... 377
6.8.2.3 Spazi ricreativi occasionali ............................................................................................. 377
6.9 Lombardia .................................................................................................................................... 378
6.9.1 DGR 7/20588/2005 – Requisiti minimi dei servizi sociali per la prima infanzia ................... 378
6.9.1.1 Centro di prima infanzia ................................................................................................. 378
6.9.1.2 Nido famiglia .................................................................................................................. 379
6.9.2 Circ. reg. 35/2005 – Primi indirizzi in materia di autorizzazione, accreditamento e contratto in ambito socio assistenziale
6.9.3 DGR 4/20943/2005 – Criteri per l'accreditamento dei servizi ............................................ 379
6.9.4 Circ. 45/2005 – Indicazioni, chiarimenti e ulteriori specificazioni in materia di requisiti minimi
6.9.4.1 Centri di prima infanzia .................................................................................................. 380
6.9.4.2 Nidi famiglia ................................................................................................................... 381
6.10 Marche ....................................................................................................................................... 382
6.10.1 L.R. 9/2003 - Disciplina per la realizzazione e gestione dei servizi per l'infanzia ............... 382
6.10.1.1 Centri per l'infanzia ...................................................................................................... 382
6.10.1.2 Spazi per bambini, bambine e per famiglie ................................................................. 383
6.10.1.3 Centri di aggregazione per bambini, bambine e adolescenti ...................................... 383
6.10.1.4 Servizi itineranti ........................................................................................................... 383
6.10.1.5 Nidi domiciliari ............................................................................................................. 383
6.10.2 Reg. reg. 13/2004 – Regolamento attuativo della L.R. 9/2003 ....................................... 383
6.10.2.1 Centri per l'infanzia ...................................................................................................... 384
6.10.2.2 Spazi per bambini, bambine e per famiglie ................................................................. 384
6.10.2.3 Centri di aggregazione per bambini, bambine e adolescenti ...................................... 384
6.10.2.4 Servizi itineranti ........................................................................................................... 384
6.11 Molise......................................................................................................................................... 384
6.11.1 L.R. 29/2000 - Tutela del diritto al gioco dei bambini e sviluppo delle ludoteche.............. 384
6.11.2 L.R. 13/2014 - Riordino del sistema regionale integrato degli interventi e servizi sociali ... 385
6.11.3 Reg. reg. 1/2015 - Regolamento di attuazione della legge regionale n. 13 del 6 maggio 2014 “Riordino del sistema regionale integrato degli interventi e servizi sociali” ......................... 385
6.11.3.1 Spazio gioco ................................................................................................................. 386
6.11.3.2 Centro per bambini e famiglie ..................................................................................... 386
6.11.3.3 Servizi e interventi educativi in contesto domiciliare .................................................. 386
6.11.3.3.1 Educatrice familiare .............................................................................................. 387
6.11.3.3.2 Educatrice familiare .............................................................................................. 387
6.12 Piemonte .................................................................................................................................... 387
6.12.1 DGR 48-14482/2004 - Nido in famiglia - Individuazione dei requisiti minimi del servizio ... 387
6.12.2 DGR 31-5660/2013 - Servizio per la prima infanzia denominato centro di custodia oraria. 389
6.13 Puglia .......................................................................................................................................... 390
6.13.1 L.R. 19/2006 - Disciplina del sistema integrato dei servizi sociali per la dignità e il benessere delle donne e degli uomini in Puglia
6.13.1.1 Ludoteche .................................................................................................................... 391
6.13.1.2 Centro ludico per la prima infanzia .............................................................................. 391
6.13.2 Reg. reg. 4/2007 – Attuazione L.R. 19/2006 ................................................................. 391
6.13.2.1 Ludoteca....................................................................................................................... 392
6.13.2.2 Centro ludico prima infanzia ........................................................................................ 392
6.14 Sardegna .................................................................................................................................... 393
6.14.1 D.P.Reg 4/2008 Regolamento di attuazione L.R. 23/2005 .............................................. 393
6.14.1.1 Servizi educativi in contesto domiciliare ..................................................................... 394
6.14.1.1.1 Mamma accogliente ............................................................................................. 395
6.14.1.1.2 Educatore familiare ............................................................................................... 395
6.14.1.2 Spazi bambini ............................................................................................................... 395
6.14.1.3 Ludoteche .................................................................................................................... 396
6.14.2 Delib.G.R. 50/12/2008 - Requisiti per l’autorizzazione al funzionamento delle strutture e dei servizi educativi per la prima infanzia
6.14.3 Delib.G.R. 62/24/2008 - Requisiti per l’autorizzazione al funzionamento delle strutture e dei servizi educativi per la prima infanzia
6.14.3.1 Servizi educativi in contesto domiciliare ..................................................................... 397
6.14.3.1.1 Mamma accogliente ............................................................................................. 397
6.14.3.1.2 Educatore familiare ............................................................................................... 397
6.14.3.2 Spazi bambini ............................................................................................................... 397
6.14.3.3 Ludoteche e centri per bambini e genitori .................................................................. 398
6.14.4 Delib.G.R. 33/36/2013 - Requisiti specifici per le singole tipologie di strutture sociali ....... 398
6.15 Sicilia .......................................................................................................................................... 399
6.15.1 DPRS 16/05/2013 - Nuovi standards strutturali ed organizzativi per i servizi di prima infanzia
6.15.1.1 Spazio gioco per bambini ............................................................................................. 399
6.15.1.2 Centri per bambini e famiglie ...................................................................................... 400
6.16 Toscana ...................................................................................................................................... 400
6.16.1 L.R. 32/2002 Testo unico della normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e lavoro ..................................................... 400
6.16.2 DPGR 41/R/2013 Regolamento di attuazione di cui all'art. 4 bis L.R. 32/2002 ................. 401
6.16.2.1 Spazio gioco ................................................................................................................. 402
6.16.2.2 Centro per bambini e famiglie ..................................................................................... 402
6.16.2.3 Servizio educativo in contesto domiciliare .................................................................. 402
6.16.2.4 Centri zerosei ............................................................................................................... 403
6.17 Trentino Alto Adige .................................................................................................................... 403
6.17.1 Provincia Autonoma di Bolzano .................................................................................... 403
6.17.1.1 L.P. 8/2013 - Sviluppo e sostegno della famiglia in Alto Adige .................................... 403
6.17.1.1.1 Assistenza domiciliare all'infanzia......................................................................... 404
6.17.1.1.2 Microstrutture per la prima infanzia .................................................................... 404
6.17.1.2 DGP 482/2017 - Criteri per la concessione di contributi per il sostegno precoce alle famiglie, ai sensi della L.P. n. 8/2013 - Revoca della deliberazione n. 1282 del 4 novembre 2014 ................................................................................................................................................... 405
6.17.1.2.1 Centri genitori-bambini (Elki) ................................................................................ 405
6.17.1.2.2 Gruppi di gioco ..................................................................................................... 405
6.17.1.3 DGP 1180/2017 - Standard qualitativi per l’attività pedagogica nei servizi di assistenza alla prima infanzia
6.17.2 Provincia Autonoma di Trento ...................................................................................... 406
6.17.2.1 L.P. 4/2002 - Nuovo ordinamento dei servizi socio-educativi per la prima infanzia ... 406
6.17.2.1.1 Centri per bambini e genitori .............................................................................. 406
6.17.2.1.2 Spazi gioco e di accoglienza .................................................................................. 406
6.17.2.1.3 Servizi sperimentali ............................................................................................... 407
6.17.2.2 DGP 1891/2003 – Approvazione dei requisiti strutturali e organizzativi, dei criteri e delle modalità per la realizzazione e per il funzionamento dei servizi, nonché delle procedure per l'iscrizione all'albo provinciale dei soggetti di cui alla lettera b) del comma 1 dell'articolo 7 della legge provinciale 12 marzo 2002, n. 4 in materia di nuovo ordinamento dei servizi socio-educativi per la prima infanzia
6.17.2.2.1 Centri per bambini e genitori ................................................................................ 407
6.17.2.2.2 Spazio gioco e di accoglienza ................................................................................ 408
6.17.2.2.3 Servizi sperimentali ............................................................................................... 408
6.18 Umbria ....................................................................................................................................... 408
6.18.1 L.R. 30/2005 - Sistema integrato dei servizi socio-educativi per la prima infanzia ........ 408
6.18.1.1 Servizi integrativi al nido .............................................................................................. 409
6.18.1.2 Sperimentazione di nuove tipologie di servizi ............................................................. 409
6.18.2 Reg. reg. 13/2006 – Norme di attuazione della L.R. 30/2005 ......................................... 410
6.18.2.1 Servizi integrativi al nido .............................................................................................. 410
6.18.2.1.1 Centri per bambini e bambine .............................................................................. 411
6.18.2.1.2 Centri per bambine e bambini e famiglie ............................................................. 411
6.18.2.2 Sperimentazione di nuove tipologie di servizi ............................................................. 412
6.18.2.2.1 Spazi gioco ............................................................................................................ 412
6.18.2.2.2 Centri ricreativi ..................................................................................................... 412
6.19 Valle d'Aosta .............................................................................................................................. 413
6.19.1 L.R. 11/2006 - Disciplina del sistema regionale dei servizi socio-educativi per la prima infanzia
6.19.1.1 Spazi gioco.................................................................................................................... 413
6.19.1.2 Servizi educativi in contesto domiciliare – Tata familiare ........................................... 414
6.19.2 DGR 3086/2007 - Approvazione delle disposizioni regionali in materia di servizio di tata familiare
6.19.4 DGR 1564/2015 - Disposizioni in attuazione della L.R. 11/2006 ...................................... 415
6.19.4.1 Spazio gioco (garderie d'enfance) ................................................................................ 416
6.19.4.2 Servizio educativo in contesto domiciliare (tata familiare) ......................................... 416
6.19.4.3 Centro per bambini e famiglie ..................................................................................... 419
6.19.3 DGR 1127/2017 - Certificazione degli apprendimenti ai fini dell'iscrizione al registro regionale delle tate familiari
6.20 Veneto
6.20.1 L.R. 32/1990 - Disciplina degli interventi regionali per i servizi educativi alla prima infanzia: asili nido e servizi innovativi
6.20.2 L.R. 22/2002 - Autorizzazione e accreditamento delle strutture sanitarie, socio-sanitarie e sociali
6.20.3 DGR 84/2007 – Requisiti, standard e accreditamento per le strutture sociosanitarie e sociali
6.20.3.1 Servizi ludico-ricreativi/ludoteche ............................................................................... 422
6.20.3.2 Servizi integrativi e sperimentali per la prima infanzia ................................................ 423
Diventa legge il primo decreto di carattere economico del governo dopo la sua approvazione definitiva da parte dell'Assemblea di Palazzo Madama avvenuta martedi 7 agosto con 155 voti favorevoli, 125 contrari e un astenuto.
Nel passaggio parlamentare è stato confermato e rafforzato l'impianto del provvedimento soprattutto sul fronte della lotta al precariato, con l'aggiunta di ulteriori sanzioni in caso di applicazione indebita di questi contratti, e il limite del 30% rispetto al totale dei dipendenti. Per favorire le assunzioni a tempo indeterminato arriva poi l'agevolazione contributiva per il prossimo biennio per chi assume a tempo pieno lavoratori under 35, agevolazioni sono estese per la prima volta anche all'ambito del lavoro domestico.
Nel testo definitivo c'è anche l'ampliamento delle possibilità di utilizzo dei nuovi voucher per le piccole imprese dei settori agricolo e turistico e la possibilità per i percettori di ottenere il pagamento in contanti alla Posta.
Confermate tutte le altre misure a partire dalla limitazione all’utilizzo dei contratti di lavoro a tempo determinato per i quali si prevede che, fatta salva la possibilità di libera stipula del primo contratto a tempo determinato, di durata comunque non superiore a 12 mesi di lavoro in assenza di specifiche causali, l’eventuale rinnovo dello stesso sarà possibile esclusivamente a fronte di esigenze temporanee e limitate. Come stabilito nel corso dell'esame parlamentare le nuove disposizioni si applicheranno ai contratti in scadenza a partire dal 31 ottobre 2018.
Al fine di indirizzare i datori di lavoro verso l’utilizzo di forme contrattuali stabili, inoltre, si prevede l’aumento dello 0,5% del contributo addizionale – attualmente pari all’1,4% della retribuzione imponibile ai fini previdenziali, a carico del datore di lavoro, per i rapporti di lavoro subordinato non a tempo indeterminato – in caso di rinnovo del contratto a tempo determinato, anche in somministrazione.
Al via anche le misure per contrastare la delocalizzazione delle aziende che abbiano ottenuto aiuti dallo Stato, e il blocco della pubblicità per i giochi e le scommesse, fatte salve ancora per un anno le campagne in corso. Infine sul fronte fiscale arriva lo stop all'attuale redditometro per i controlli sugli anni dal 2016 in poi, e la riscrittura dei parametri in chiave di contrasto all’economia sommersa.
Previsto quindi il rinvio della prossima scadenza per lo “spesometro”, e l’abolizione dello split payment per le prestazioni di servizi rese alle pubbliche amministrazioni dai professionisti i cui compensi sono assoggettati a ritenute alla fonte. Entra poi nel decreto lo slittamento al 1° gennaio 2019 della fattura elettronica per i benzinai, e viene confermata la possibilità di compensazione tra debiti fiscali e crediti nei confronti della PA anche per il 2018 in riferimento ai carichi affidati fino al 31 dicembre 2017.
Tra le altre misure modificate nel corso dell'esame parlamentare un concorso “dedicato” per gli insegnati con il solo diploma magistrale e il rafforzamento delle norme per combattere la dipendenza dal gioco d'azzardo.
Indice
Premessa.
1. Misure per il contrasto al precariato.
1.1 Stretta sui contratti a termine - Articolo 1.
1.1.1 Ridotta da 36 a 24 mesi la durata massima dei contratti a tempo determinato.
1.1.2 Le causali obbligatorie.
1.2 Esonero contributivo per favorire l'occupazione giovanile – Articolo 1-bis.
1.2.1 Taglio per tutti i datori di lavoro privati
1.2.2. Agevolazioni anche per la trasformazione dei contratti
1.3 Nuovi vincoli per lo staff leasing – Articolo 2.
1.3.1 Tetto del 30% per i contratti a tempo determinato.
1.3.2 Durata massima di 24 mesi anche per i contratti di somministrazione a tempo determinato.
1.3.3. Arriva il reato di somministrazione fraudolenta.
1.4 Novità per il lavoro occasionale – Articolo 2-bis.
1.4.1 Autocertificazione per le agevolazioni sul limite del compenso massimo annuo.
1.4.2 Le innovazioni per agricoltura e turismo.
1.4.3. Torna il pagamento anche in contanti
1.5 Indennità licenziamento ingiustificato e incremento contribuzione contratto tempo determinato – Articolo 3
1.5.1 Indennità più alta per i licenziamenti ingiustificati
1.5.2 Contributi più alti di 0,5 punti per i rinnovi dei contratti a termine.
1.6 Disposizioni in materia di diplomati magistrali - Articolo 4.
1.6.1 Concorso ad hoc con riserva.
2. Misure per il contrasto alla delocalizzazione e la salvaguardia dei livelli occupazionali
2.1 Stop alla delocalizzazione produttiva – Articolo 5.
2.1.1 Sanzioni pesanti per arginare un fenomeno in crescita.
2.1.2 Divieti ad ampio raggio.
2.1.3 In caso di trasferimento fuori dall'ambito dell'Unione europea.
2.1.4 In caso di delocalizzazione in ambito UE.
2.1.5 I controlli alle amministrazioni che hanno concesso il beneficio.
2.1.6 Confermata la normativa attuale di recupero per i benefici già concessi
2.1.7 Privilegio di Stato sui crediti
2.1.8 Le regole per le imprese controllate.
2.2 Stop ai licenziamenti per le imprese che hanno avuto aiuti di Stato – Articolo 6.
2.2.1 Gli aiuti all'occupazione.
2.2.2 Decadenza dal benefico per chi taglia l'occupazione del 50%..
2.2.3 Recupero da parte delle amministrazioni che hanno concesso i benefici
2.2.4 I fondi restituiti finalizzati al sostegno di nuova occupazione.
2.2.5 Le nuove regole solo per i nuovi finanziamenti
2.3 Recupero dell’iper ammortamento in caso di cessione o delocalizzazione degli investimenti - Articolo 7
2.3.1 Il passaggio all'industria 4.0.
2.3.2 Solo strutture produttive in Italia.
2.3.3 Recupero senza sanzioni e interessi
2.3.4 Solo investimenti futuri
2.3.5 Confermata la validità degli investimenti “sostitutivi”
2.4 Limiti all'utilizzo del credito d’imposta ricerca e sviluppo per gli acquisti di brevetti infra gruppo - Articolo 8
2.4.1 Le agevolazioni per marchi e brevetti
2.4.2 La stretta sugli acquisti infragruppo.
3. Misure per il contrasto alla ludopatia.
3.1 Niente più pubblicità per giochi e scommesse - Articolo 9.
3.1.1 La lotta alla ludopatia.
3.1.2 Le maxi sanzioni
3.1.3 Le sanzioni per finanziare il fondo contro le ludopatie.
3.1.4 Salve le campagne in corso.
3.1.5 Aumento del PREU in più step.
3.1.6 Formule di avvertimento e stop ai giochi per i minori
4. Misure in materia di semplificazione fiscale.
4.1 Stop al vecchio redditometro per i controlli dal 2016 in poi– Articolo 10.
4.1.1 Potenziare la lotta all'evasione.
4.1.2 Aggiornamento dei parametri
4.1.3 Il decreto abrogato.
4.2 A febbraio 2019 l'ultima scadenza dello spesometro – Articolo 11.
4.2.1 Le date per la trasmissione delle fatture.
4.2.2 Appuntamento a febbraio.
4.2.3 Stop ai registri IVA per chi è obbligato allo spesometro.
4.2.4 Proroga al 1° gennaio 2019 per la fatturazione elettronica per le cessioni di carburante.
4.3 Professionisti fuori dallo split payment - Articolo 12.
4.3.1 Torna l'IVA sulle fatture.
4.4 Proroga della compensazione delle cartelle esattoriali con i crediti nei confronti della pubblica amministrazione - Articolo 12-bis.
4.4.1 Compensabili i carichi affidati fino a fine 2017.
5. Disposizioni finali e di coordinamento.
5.1 Stop alle società dilettantistiche lucrative – Articolo 13.
5.1.1 Niente più forma societaria.
6. Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 87, recante disposizioni urgenti per la dignità dei lavoratori e delle imprese.
