Il pensionamento anticipato riservato alle donne (cd. Opzione donna) è stato fortemente ridimensionato nel 2023 .
La legge di bilancio 197 2022 aveva infatti previsto che il regime venisse riservato a poche categorie specifiche e che il requisito ordinario di età di accesso salisse a 60 anni, con un anno di sconto per ogni figlio (con un massimo di 2 anni).
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La legge di bilancio 2024 ha previsto una proroga e un ulteriore stretta sui requisiti anagrafici (vedi ultimo paragrafo)
Di seguito facciamo il punto al 2025 con la nuova legge di bilancio ( L 207 2024) .
Regime anticipo pensionistico Opzione Donna
La c.d. opzione donna era stata introdotta dall’art. 1, comma 9, della L. 243/2004, il quale aveva previsto la possibilità per le lavoratrici che hanno maturato 35 anni di contributi e
- 57 anni di età per le lavoratrici dipendenti del settore pubblico e privato iscritte all'AGO o alle gestioni sostitutive o
- 58 anni per le lavoratrici autonome (requisito anagrafico da adeguarsi periodicamente all'aumento della speranza di vita),
di accedere anticipatamente al trattamento pensionistico, a condizione che optino per il sistema di calcolo contributivo integrale.
Il regime è stato prorogato piu volte e modificato con l'art. 12 del D.L. 78/2010, che ha disposto una decorrenza (cd. finestra) per il pensionamento pari, rispettivamente, a
- 12 mesi per le lavoratrici dipendenti e a
- 18 mesi per le lavoratrici autonome.
Per il personale delle istituzioni scolastiche e delle Istituzioni di Alta formazione artistica, musicale e coreutica (AFAM) trova applicazione la speciale disciplina delle decorrenze dei trattamenti pensionistici per cui per i soggetti che maturino i requisiti entro il 31 dicembre di un determinato anno, la decorrenza è posta dall'inizio dell'anno scolastico o accademico.
Va sottolineato inoltre che l'anticipo con Opzione donna :
- non è consentito alle lavoratrici iscritte alla Gestione separata e che
- la contribuzione versata in tale gestione non è utilizzabile per perfezionare il requisito contributivo per le iscritte ad altre gestioni.
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1) Opzione donna: i requisiti dal 2023 e finestre di decorrenza
La legge di bilancio 2023 ha previsto la proroga del regime sperimentale per il 2023 ma solo per lavoratrici:
- licenziate o dipendenti in aziende con tavolo di crisi aperto presso il Ministero, oppure
- con disabilità pari o oltre il 74% o
- che assistono, da almeno 6 mesi, persone disabili conviventi , con handicap in situazione di gravità ex legge 104 1992
Inoltre l'età di accesso è salita a 60 anni sia per le dipendenti che per le autonome, senza figli e con anticipo di 1 anno per ogni figlio, entro un massimo di due, quindi è fissata a:
- 58 anni per chi ha avuto due o più figli
- 59 anni per chi ha avuto un figlio
La decorrenza dell'assegno era la seguente
OPZIONE DONNA | |||
Soggetti interessati | Età | contributi al 31 dicembre | Decorrenza trattamento pensionistico (finestra) |
lavoratrici subordinate | 58 anni | 35 anni | Dopo 12 mesi dal raggiungimento dei requisiti |
lavoratrici autonome | 59 anni | 35 anni | Dopo 18 mesi dal raggiungimento dei requisiti |
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2) Come fare domanda per la pensione Opzione Donna
Per effettuare la domanda servono le credenziali di accesso (SPID o CIE o Carta nazionale dei servizi) e si può compilare e inviare la domanda telematica di accesso alla pensione disponibile fra i servizi on line, sul sito www.inps.it, nella sezione : “Domanda Pensione, Ricostituzione, Ratei, ECOCERT, APE Sociale e Beneficio precoci”.
Una volta effettuato l’accesso e scelta l’opzione “NUOVA DOMANDA” nel menù di sinistra, occorre selezionare in sequenza:
- per la pensione anticipata c.d. opzione donna: “Pensione di anzianità/vecchiaia” > “Pensione di anzianità/anticipata” > “Contributivo sperimentale lavoratrici”.
Devono essere selezionati, in tutti e tre i casi, il Fondo e la Gestione di liquidazione.
La domanda può, infine, essere presentata anche per il tramite dei Patronati e degli altri soggetti abilitati oppure può essere presentata utilizzando il servizio del Contact center telefonico INPS.
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3) Opzione Donna: quali contributi valgono - Cristallizzazione del diritto
Dal punto di vista del calcolo del montante contributivo, il regime sperimentale Opzione Donna prevede il calcolo dell'assegno esclusivamente con il sistema contributivo, anche se i periodi di contribuzione versata si collocano in periodi interessati dal sistema retributivo o misto.
Di norma questo tipo di calcolo comporta una penalizzazione dell'assegno che può andare dal 25 al 35% circa dell'importo della pensione.
Sulla base della normativa che ha istituito il regime, ai fini del raggiungimento del requisito sono utili :
- contributi obbligatori,
- da riscatto o da ricongiunzione,
- contributi volontari e figurativi. Ad esempio quindi si conteggiano i versamenti per il riscatto della laurea.
Sono esclusi invece i contributi figurativi accreditati per malattia e disoccupazione dei lavoratori dipendenti privati.
Va ricordato infine che per il principio cd della "CRISTALLIZZAZIONE DEL DIRITTO A PENSIONE" si puo accedere al pensionamento anticipato anche successivamente alla scadenza del regime opzionale .
Ad esempio, una lavoratrice che abbia perfezionato i requisiti entro il 2021 può accedere al regime di Opzione Donna anche dopo la data di apertura della relativa finestra mobile. L'indicazione è stata fornita nel messaggio INPS n. 9231/2014.
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4) Opzione donna nella legge di bilancio 2025
La ministra del lavoro Calderone non aveva nascosto nel 2024 di considerare necessario allentare la stretta puntando a una riforma complessiva delle pensioni che vedesse condizioni di favore per le donne e i giovani.
Considerata però l'esiguità delle risorse a disposizione, il progetto è svanito e anzi Opzione donna è stata prorogata sempre con il requisito contributivo di 35 anni.
Anche con la legge di bilancio 2025 (legge 207 2024) i requisiti di età restano fissati a:
- 61 anni per le lavoratrici senza figli
- 1 anno in meno per ogni figlio con un massimo di due anni, quindi:
- 60 anni per le donne con 1 figlio
- 59 anni per le donne con due o più figli.
Confermate inoltre, per accedere, le altre condizioni di svantaggio descritte sopra e invariate anche le finestre di decorrenza dell'assegno rispetto alla maturazione dei requisiti (al 31 dicembre 2024) .
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