Il Ministero dell'Economia e delle Finanze (Dipartimento Ragioneria Generale dello Stato) con determina n. RR 184 dell'8 agosto 2023, ha adottato i nuovi principi professionali internazionali sulla gestione della qualità della revisione legale dei conti[1]:
- l’International Standard on Quality Management (Italia) 1, lSQM (Italia) 1 che sostituisce l’ ISQC Italia 1;
- l’International Standard on Quality Management (Italia) 2, ISQM (Italia) 2, che sostituisce l’ ISQC Italia 2;
- l’ISA (Italia) 220 aggiornato;
preceduti dalla nuova versione dell’Introduzione ai principi stessi e del Glossario dei termini più utilizzati.
I tre principi integrano il corrispondente set di principi emanati dall’’International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB):
- l’ISQM 1, che riguarda la gestione della qualità per i soggetti abilitati che svolgono revisioni contabili complete o limitate del bilancio o altri incarichi finalizzati a fornire un livello di attendibilità ad un’informazione o servizi connessi (in vigore dal 15 dicembre 2022);
- l’ISQM 2, applicabile al riesame della qualità degli incarichi (in vigore dal 15 dicembre 2022 o successivamente);
- l’Internazionale Standard on Auditing 220 (Revised), che ha per oggetto la gestione della qualità nella revisione contabile del bilancio (in vigore dal 15 dicembre 2022 o successivamente).
I nuovi principi sono stati predisposti ai sensi dell'art. 11 c. 2 D.Lgs. 39/2010 e devono essere applicati a decorrere dal:
- 1° gennaio 2025 per l'ISQM Italia 1, e dallo svolgimento delle revisioni legali dei bilanci relativi a periodi amministrativi con inizio dalla predetta data o successiva per l'ISQM Italia 2 e per l'ISA Italia 220;
- 1° gennaio 2024, in ipotesi di adozione anticipata su base volontaria da parte dei soggetti abilitati alla revisione, per l'ISQM Italia 1, e dallo svolgimento delle revisioni legali dei bilanci relativi a periodi amministrativi con inizio dalla predetta data o successiva per l'ISQM Italia 2 e per l'ISA Italia 220.
| Data di entrata in vigore | Determina MEF RR 184 dell'8 agosto 2023 |
| Obbligo | |
- dal 1° gennaio 2025 per ISQM Italia 1 dallo svolgimento delle revisioni legali dei bilanci relativi a periodi amministrativi con inizio dalla predetta data o successiva per l'ISQM Italia 2 e per l'ISA Italia 220 |
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| Su base volontaria | |
- dal 1° gennaio 2024 in ipotesi di adozione anticipata su base volontaria da parte dei soggetti abilitati alla revisione per l'ISQM Italia 1, e dallo svolgimento delle revisioni legali dei bilanci relativi a periodi amministrativi con inizio dalla predetta data o successiva per l'ISQM Italia 2 e per l'ISA Italia 220 |
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Il presente contributo intende essere un focus sulle finalità dei nuovi standard che:
- attribuiscono una maggiore responsabilità alla leadership aziendale al fine di migliorare continuamente la qualità degli incarichi e rimediare in caso di carenze; e
- se applicati correttamente consentiranno di porre la qualità al centro della strategia aziendale.
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1) Revisione legale: focus sull’ ISQM (Italia) 1 che sostituisce l’ ISQC (Italia) 1
Il riesame della qualità degli incarichi come parte del sistema di gestione della qualità è punto centrale del principio ISQM (Italia) 1 che tratta delle responsabilità del soggetto abilitato nel configurare, mettere in atto e rendere operativo un sistema di gestione della qualità degli incarichi di revisione contabile completa o limitata del bilancio o degli altri incarichi di assurance o di servizi connessi.
Il nuovo principio che integra l’ISQM 1, IAASB, e sostituisce l’ISQC (Italia) 1
- Comprende otto componenti che dovranno funzionare in modo interattivo ed integrato:
- il processo adottato dal soggetto abilitato per la valutazione del rischio, governance e leadership,
- l’importanza dei principi etici;
- l’accettazione ed il mantenimento dei rapporti con il cliente/incarico,
- lo svolgimento del lavoro,
- le risorse (umane, tecnologiche, intellettuali),
- l’informazione;
- la comunicazione;
- il processo di monitoraggio con relative azioni correttive.
- Si costruisce su:
- l’utilizzo di un approccio basato sul rischio nel configurare, mettere in atto e rendere operative le citate componenti;
- la valutazione del sistema con cadenza annuale dalla persona alla quale è stata assegnata la responsabilità finale del sistema di gestione della qualità;
- il concetto di scalabilità: novità che introduce il principio. In particolare, nell’applicare un approccio basato sul rischio, si deve tenere conto della natura e delle circostanze proprie del soggetto abilitato e degli incarichi svolti. Di conseguenza, la complessità e la forma del sistema di gestione della qualità potranno variare.
- Rafforza:
- la responsabilità finale del sistema di gestione della qualità ed i relativi obblighi di rendicontazione all’Amministratore Delegato (o figura equivalente) ovvero, ove appropriato, al Consiglio di Amministrazione; nonché la responsabilità operativa del sistema di gestione della qualità e di aspetti specifici; la conformità ai principi di indipendenza e del processo di monitoraggio e azioni correttive;
- la responsabilità del revisore quando questo fa parte di una rete.
- Comprende la responsabilità del soggetto abilitato per la tenuta e conservazione della documentazione del proprio sistema di gestione della qualità.
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2) Revisione legale: focus sull’ ISQM (Italia) 2 che sostituisce l’ ISQC (Italia) 2, i vantaggi
Il principio ISQM (Italia) 2 sostituisce l’ISQC (Italia) 2, in merito al riesame della qualità dell’incarico. In particolare, tratta degli aspetti chiave della nomina e dell'idoneità del responsabile del riesame della qualità dell'incarico nonché delle sue responsabilità per lo svolgimento e la documentazione di tale riesame. Si applica a tutti gli incarichi per i quali sia richiesto lo svolgimento del riesame della qualità dell'incarico in conformità all'ISQM (Italia) 1 o alle disposizioni nazionali che prevedano regole stringenti almeno quanto quelle contenute nello stesso principio.
Si tratta di uno standard ad hoc che prevedibilmente porterà molteplici vantaggi:
- pone enfasi sull’importanza dell’engagement quality review;
- dispone requisiti più stringenti in merito all’ammissibilità e nomina dei responsabili del riesame della qualità e maggior rigore per la documentazione dell’attività di quality review;
- definisce più chiaramente la differenza tra le responsabilità in capo alla società di revisione e quelle invece attribuite al responsabile del riesame della qualità dell’incarico;
- riprende dall’ISQM (Italia) 1 il principio di scalabilità, per il quale la natura, la tempistica e l’estensione delle procedure del responsabile del riesame della qualità dell’incarico variano in base alla natura e circostanza dell’incarico e/o impresa.
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3) Revisione legale: note
[1] http://www.revisionelegale.mef.gov.it/opencms/opencms/Revisione-legale/
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