La revisione legale dei conti nelle cooperative

La società cooperativa è un’impresa costituita in forma di società che si distingue però da tutte le altre per lo scopo mutualistico. In forza di tale scopo, la società cooperativa gode di un particolare status, ovvero il riconoscimento nella nostra carta costituzionale1 e il conseguente trattamento fiscale e previdenziale stabilito da varie leggi. L’art. 45 della Costituzione però, così come concede un tale riconoscimento, nello stesso tempo sottopone la società cooperativa a opportuni controlli per assicurarne il carattere e le finalità.

La revisione legale dei conti negli enti locali

La pietra miliare della riforma degli enti locali, in una prospettiva di processo inizia ledi innovazione, è la riforma del titolo V della parte II della Costituzione, operata con la legge costituzionale n. 3 del 2001.
Lo spartiacque ante riforma del 2001 è stata sicuramente la legge 142/1990. Prima di tale legge esisteva un’impostazione fortemente centralistica ed una forte limitazione dell’autonomia degli enti locali, permanendo in capo al governo centrale l’individuazione di cosa fosse legittimo e lecito nell’attività amministrativa degli enti locali e la disciplina delle forme in cui operare il controllo. Con la legge di riforma delle autonomie locali (l. 142/ 1990), si è assistito a numerose innovazioni, come ad esempio:
- l’abrogazione dei controlli di merito;
- la riduzione della tipologia di atti sottoposti al controllo preventivo di legittimità;
- la previsione di una differente composizione dei Coreco.

La revisione legale dei conti negli enti non profit

Nei capitoli precedenti di questo libro abbiamo anche riportato che i principi di revisione indicano le regole etico-professionali che ogni revisore deve seguire per formulare il proprio giudizio.
La premessa che bisogna fare è che non esistono norme codicistiche che prevedano la presenza di soggetti incaricati del controllo negli enti non profit, né espresse disposizioni normative che illustrino il contenuto dell’attività di controllo, né richiami di legge a particolari fonti professionali per lo svolgimento del controllo stesso1. Il codice civile si limita a stabilire che le associazioni devono convocare l’assemblea almeno una volta all’anno per la approvazione del bilancio (art. 20). Le uniche norme esistenti che impongono obblighi contabili agli enti non lucrativi sono quelle fiscali.

Completamento: Punti da chiarire - Pro-memoria per l’anno successivo - Memo conclusivo

Il completamento ha l’obiettivo di assicurare che siano stati raccolti sufficienti elementi probativi a sostegno del giudizio della revisione, che tutte le decisioni prese siano state ragionevolmente documentate e che le carte di lavoro della revisione siano state completate.

L'approfondimento mensile per il revisore legale. Numero monografico sulla Riforma della Revisione Legale

La Circolare Mensile  del  Revisore Legale

n. 6 – Giugno 2014 - Pagg. 28

Numero monografico sulla riforma della revisione legale

Normativa e prassi 

Riforma della revisione legale:   direttiva  2014/56/UE e documento CNDCEC

di V. Tosi , G. Gentili

I principi di revisione

Il decreto legislativo del 27 gennaio 2010, n. 39 (G.U. 23 marzo 2010, n. 68) risolve definitivamente l’annosa querelle sulle modalità di svolgimento della revisione legale dei conti e sui principi e tecniche da osservare per svolgere gli incarichi di revisione legale in qualsiasi tipo di società ed indipendentemente dalle dimensioni delle stesse.
Viene infatti stabilito in modo inequivocabile, che la revisione legale è svolta in conformità ai principi di revisione internazionali. Infatti l’art. 11 del d.lgs. in esame, riporta che la revisione legale deve essere svolta in conformità ai principi di revisione adottati dalla Commissione europea, ovvero ai principi di revisione internazionale che in Italia sono quelli stampati dalla casa editrice Giuffrè e consultabili come detto anche sul sito del Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili http://www.cndcec.it, nell’area istituzionale. Tant’è che il Documento n. 200 (Obiettivi e principi generali della revisione contabile del bilancio)2, riporta che “... un revisore che svolge la revisione contabile in conformità ai principi di revisione ottiene una ragionevole sicurezza che il bilancio nel suo complesso non contenga errori significativi.”

Maxiemendamento alla legge di stabilità 2012

La legge 12 novembre 2011, n. 183 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale è pluriennale dello Stato-Legge di stabilità 2012), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 265 del 14 novembre 2011 (s.o. n. 234) e in vigore dal 1° gennaio 2012, salvo quanto previsto dall’articolo 33, commi 7, 9, 29, 31, 35 e 36, ha creato non poche polemiche nel mondo dei professionisti riguardo in particolare all’art. 14: Riduzione degli oneri amministrativi per imprese e cittadini.
Il così detto “maxiemendamento alla legge di stabilità” sembra percorrere (utilizziamo il condizionale perché ancora non è detta l’ultima…) la strada di far risparmiare costi alle società a discapito però del controllo. In pratica con questa “riforma” del diritto societario, introdotta a mezzo di un maxiemendamento, sono stati ridotti da tre a uno i componenti del collegio sindacale in molte società, con la conseguenza che in capo al “nuovo” organo monocratico dovrebbero far capo le seguenti competenze: contabilità, previdenziale, sicurezza sul lavoro, privacy, antiriciclaggio, modelli organizzativi per prevenire i reati in ambito aziendale, ecc.

L'aggiornamento mensile con approfondimenti e formule commentate per la revisione legale ( PDF - 24 pagine)

La Circolare Mensile  del  Revisore Legale - n. 5 – Maggio 2014

Indice

Collegio Sindacale 

L'analisi della crisi d'impresa      G. Gentili

Attestazioni

I principi di attestazione dei piani di risanamento: una guida per il revisore    -     V. Tosi

Normativa e prassi

Il falso in prospetto art. 2326 C.C. e art. 173bis Tuf -       V. Cristarella

I rapporti con gli esperti

Nello svolgimento delle verifiche spesso ci si riferisce a valutazioni, stime e perizie di altri professionisti esperti nelle aree di riferimento, come gli attuari. A tal fine il d.lgs. 39/2010 ha modificato l’art. 103, secondo comma, del Codice delle assicurazioni private – Attuario nominato dal revisore legale o dalla società di revisione, prevedendo che l’incarico ad esso conferito abbia durata di nove esercizi e non più di tre.
Analizziamo ora il comportamento da tenere nel caso in cui il revisore utilizzi il lavoro di un “esperto” come elemento probativo per lo svolgimento del proprio incarico.

I rapporti con il Collegio sindacale

Un aspetto di notevole importanza riguarda oggi i rapporti con il Collegio sindacale. La materia presenta attualmente molti profili di incertezza sugli aspetti di vigilanza che il Collegio deve esplicare nei confronti del controllo. Si ricorda che oggi non è più richiesta la tenuta del libro della revisione che permetteva al Collegio di avere sufficienti informazioni su come l’attività di revisione si era sviluppata in relazione alla proposta di incarico a suo tempo presentata, mentre ora i rapporti e le modalità di vigilanza sono basati su incontri periodici.