Il contratto a tempo determinato (o piu semplicemente contratto a termine), è diventato negli ultimi anni sempre più frequente. Offre infatti il vantaggio della flessibilità, necessaria ai datori di lavoro in particolare nelle congiunture economiche piu difficili, anche se è sottoposto a un costo maggiore.
La recente ripresa economica post COVID ha visto un aumento delle assunzioni per gran parte con la forma del contratto a termine, mentre nel 2022 si è registrato nuovamente un forte aumenti dei rapporti a tempo indeterminato.
La normativa sul contratto a termine è cambiata piu volte negli ultimi anni, prima con il Jobs act (D.lgs. 81/2015), che togliendo l'obbligo di causale, intendeva favorire l'occupazione negli anni di più profonda crisi. Successivamente il Decreto Dignità (Decreto Legge 87/2018 convertito dalla L. 96 2018) ne ha ristretto nuovamente l'utilizzo con obbligo di causali molto specifiche, per spingere le aziende verso forme contrattuali più stabili.
Il decreto Lavoro n. 48 del 4.5.2023 ha modificato nuovamente la normativa ma restano ferme ad oggi le seguenti condizioni:
La normativa del d.lgs n. 81 2015 resta invariata anche su altri aspetti come ad es. sugli intervalli fra contratti il c.d. stop and go), sulle comunicazioni obbligatorie, il diritto di precedenza, l'obbligo di parità di trattamento economico e di formazione dei lavoratori a termine, rispetto a quelli tempo indeterminato.
Di seguito tutti i dettagli e la normativa aggiornata.
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FORMA E ADEMPIMENTI
Il contratto a termine deve avere forma scritta tranne nel caso di rapporti di durata inferiore ai 13 giorni. Il datore di lavoro deve consegnarne al lavoratore una copia, entro 5 giorni lavorativi dall'inizio della prestazione.
Si ricorda che il termine puo essere stabilito con una data precisa oppure con riferimento ad un evento futuro e certo ma del quale è incerta la data esatta – ad esempio nelle sostituzioni per maternità puo essere usata la dicitura "…fino al rientro in servizio della lavoratrice ".
Il datore di lavoro è tenuto a effettuare le comunicazioni obbligatorie di assunzione, trasformazione e di cessazione (se anticipata rispetto al termine fissato) al servizio regionale al servizio telematico CO. LAVORO.GOV.IT
DURATA E CAUSALI
La durata massima complessivo di utilizzo dei contratti a termine passa con il Decreto dignità da 36 a 24 mesi. In particolare il primo contratto puo essere senza causale ma deve avere come termine massimo 12 mesi.
N. B. Sono esenti dall' obbligo di causale le attività stagionali (elencate nell'allegato al DPR 1525/1963, sempre in attesa di aggiornamento da parte del Ministero del Lavoro).
Il decreto Lavoro 48 2023 convertito in legge 85 2023 del 4 luglio prevede che il contratto a termine
Altra novità importante : la legge di conversione specifica che ai fini della verifica del superamento dei dodici mesi per il contratto a termine senza causale rileva soltanto il periodo intercorso dopo il 5 maggio 2023 (data di entrata in vigore del dl 48), sempre nel rispetto del limite massimo di ventiquattro mesi.
Sulle novità del dl 48 2023 è stata pubblicata il 9 ottobre 2023 una circolare ministeriale di chiarimenti.
Con il Decreto Dignità 87 2018 , il numero di proroghe o rinnovi possibili è sceso da 5 a 4, sempre entro una durata massima complessiva di 24 mesi. Qualora il numero delle proroghe sia superiore, il contratto si trasforma in contratto a tempo indeterminato dalla data di decorrenza della quinta proroga.
ATTENZIONE: E' sempre richiesto l'assenso del lavoratore.
Ricordiamo inoltre che:
La proroga inoltre deve riferirsi alla stessa attività lavorativa per la quale il contratto a tempo determinato è stato stipulato e , come detto, l’indicazione della causale è necessaria solo quando il termine complessivo superi i dodici mesi.
Nelle ipotesi di rinnovo, è necessario che trascorra un lasso di tempo tra i due contratti a termine, stipulato tra le stesse parti contrattuali e con le stesse mansioni nella stessa azienda , il cd. Stop and Go, che si applica come segue:
INTERVALLO MINIMO FRA DUE CONTRATTI A TERMINE SUCCESSIVI | |
contratti di durata pari o inferiore a 6 mesi | 10 giorni |
contratti di durata superiore a 6 mesi | 20 giorni |
Il mancato rispetto dei predetti intervalli comporta la trasformazione del secondo contratto da tempo determinato a tempo indeterminato.
N.B. Sono esclusi da queste limitazioni:
BREVI PROSECUZIONI DI FATTO
E' previsto un termine massimo per prosecuzioni di fatto (cioè senza proroga o rinnovo del contratto) del rapporto pari a :
Per queste prosecuzioni il lavoratore ha diritto ad una maggiorazione dello stipendio.
Se il rapporto di lavoro prosegue oltre i periodi citati sopra, il contratto deve essere considerato a tempo indeterminato dal momento della scadenza dei termini.
PROSECUZIONE DI FATTO (dopo la scadenza) | |
max 50 giorni per contratti oltre 6 mesi | max 30 giorni per contratti fino a 6 mesi |
MAGGIORAZIONE STIPENDIO DOVUTA | |
20% nei primi 10 giorni di prosecuzione del rapporto | 40% oltre i 10 giorni
|
CONTRATTO ASSISTITO
La normativa attuale non ha modificato la possibilità, al termine del periodo di utilizzo massimo del contratto a termine (24 mesi), di stipulare il cosiddetto Contratto Assistito, stipulato avanti all’Ispettorato territoriale del lavoro, con durata massima di 12 mesi.
L'assistenza sindacale al lavoratore è permessa ma non obbligatoria. Anche questo contratto è sottoposto all'obbligo di causale e di contribuzione maggiorata dello 0,5%.
Con la Nota n. 1214 del 7 febbraio 2019 , l'Ispettorato ha anche chiarito che la possibilità di stipulare il contratto a tempo determinato assistito può essere utilizzata :
Resta salva, anche in questi casi, la necessità di rispettare l'obbligo di causale giustificatrice.
Ancora , con la nota n. 8120 del 17 settembre 2019, l'Ispettorato ha ribadito che gli elementi che verranno verificati dal funzionario in sede di stipula del contratto assistito sono:
– presenza di una causale (il funzionario non certificherà la causale ma ne verificherà la sola presenza);
– verifica della genuinità del consenso del lavoratore alla sottoscrizione del contratto assistito;
– verifica circa il rispetto dello “stop & go”, previsto dall’articolo 21.
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DIVIETO DI UTILIZZO DEL CONTRATTO A TERMINE
NON si puo utilizzare il contratto a tempo determinato nei casi seguenti:
La violazione comporta la trasformazione del contratto in contratto a tempo indeterminato.
LIMITI PERCENTUALI ALLE ASSUNZIONI A TERMINE:
Salvo diversa disposizione della contrattazione collettiva i contratti a tempo determinato non possono superare il 20% del numero dei lavoratori a tempo indeterminato in forza al 1° gennaio dell'anno di assunzione. Nel caso di inizio dell'attività nel corso dell'anno, il limite percentuale si computa sul numero dei lavoratori a tempo indeterminato in forza al momento dell'assunzione.
NOVITA 2023
Il decreto legge Lavoro 48 2023 ha previsto che il limite quantitativo percentuale del 20% non comprende i lavoratori assunti con contratto di apprendistato .
TRATTAMENTO ECONOMICO E CONTRIBUZIONE ADDIZIONALE
Al lavoratore a tempo determinato spetta lo stesso trattamento economico e normativo, anche in materia di formazione, in atto nell'impresa per i lavoratori con contratto a tempo indeterminato comparabili (c.d. principio di non discriminazione), in proporzione al periodo lavorativo prestato.
La violazione, da parte del datore di lavoro, del divieto di discriminazione, comporta l’applicazione di una sanzione amministrativa.
E' previsto il contributo a carico dei datori di lavoro per le assunzioni a termine (destinato al finanziamento della NASPI) pari al 1,4% della retribuzione imponibile del lavoratore, riservato al finanziamento dell’indennità di disoccupazione Naspi. In caso di rinnovo (non di proroga) viene aumentato di uno 0,5% passando dunque all'1,9%, e con il secondo rinnovo al 2,4%, e cosi via.
DIRITTO DI PRECEDENZA
Salvo diversa disposizione dei contratti collettivi, il lavoratore che ha prestato attività lavorativa per un periodo superiore a 6 mesi ha diritto di precedenza nelle assunzioni a tempo indeterminato effettuate in azienda entro i successivi 12 mesi con riferimento alle mansioni già espletate .
Per le lavoratrici, il congedo di maternità durante un contratto a tempo determinato può essere conteggiato per conseguire il diritto di precedenza;
Inoltre il lavoratore assunto per lo svolgimento di attività stagionali ha diritto di precedenza rispetto a nuove assunzioni a tempo determinato per le medesime attività.
N.B. il diritto di precedenza deve essere espressamente richiamato nel contratto e può essere esercitato a condizione che il lavoratore manifesti per iscritto la propria volontà in tal senso al datore di lavoro entro 6 mesi dalla cessazione del rapporto di lavoro (3 mesi nel caso di attività stagionali).
Il diritto di precedenza si estingue dopo un anno dalla cessazione del rapporto.
OBBLIGHI TRASPARENZA DLGS 104-2022
Il decreto 104 2022 ha previsto nuovi obblighi di comunicazione a carico dei datori di lavoro ai lavoratori in merito alle condizioni contrattuali del rapporto .
Il decreto prevede in particolare l'obbligo di consegnare una informativa dettagliata a tutti i lavoratori senza distinzioni per il tipo di contratto .
Riguarda tutti i rapporti di lavoro che vengono stipulati a partire dalla data del 1 agosto 2022 . Per i rapporti già in corso l'obbligo scatta solo in caso di richiesta scritta da parte del lavoratore e va espletata entro 60 giorni dalla richiesta
Sono interessati quindi anche i contratti a tempo determinato.
Per quanto riguarda un contratto a termine stipulato antecedentemente all'entrata in vigore del decreto trasparenza.ma prorogato con scadenza successiva l'informativa si rende necessaria solo in caso di richiesta del lavoratore.
Sui nuovi obblighi di trasparenza vedi anche Informative ai dipendenti sul contratto: ecco il Decreto Trasparenza
Il decreto 48 2023 ha ricompreso nelle nuove regole su durata e obbligo di causale anche i contratti stipulati in regime di somministrazione, facendo salve però le previsioni dei contratti collettivi del settore ed escludendo dal compito i lavoratori con contratto di apprendistato
Inoltre la legge di conversione ha specificato che tali limiti si intendono riferiti al rapporto tra azienda utilizzatrice e lavoratore; l'agenzia per il lavoro quindi :
Continuano a rimanere esclusi dall’applicazione dei predetti limiti i lavoratori somministrati a tempo determinato che rientrino nelle categorie richiamate all’articolo 31, comma 2, del d.lgs. n. 81/2015 (quali, ad esempio i disoccupati che fruiscono da almeno 6 mesi di trattamenti di disoccupazione non agricola o di ammortizzatori sociali, soggetti svantaggiati o molto svantaggiati).
Sulle novità del decreto 48 2023 in tema di somministrazione ha fornito indicazioni aggiornate la circolare ministeriale 9 del 9 ottobre 2023 .
Leggi una sintesi in Contratti a termine 2023 i chiarimenti ministeriali
Sulle novità intervenute nel 2022 su contratti a termine in somministrazione per i lavoratori assunti a tempo indeterminato leggi anche Somministrazione senza limitazione fino a giugno 2024