Attività mai iniziata regime dei minimi

[mauro]

Buonasera,
ho un questi da porre:
un cliente ha aperto la p.iva nel 2013 indicando l'opzione regime dei minimi, ma non ha mai iniziato l'attività in quanto in attesa di autorizzazione.
la mia domanda è se inizia nel 2016 ha perso 2 anni di agevolazione??
Vi ringrazio in anticipo