Per il soggetto notificante (comune) in caso di notifica a mezzo del servizio postale questa si perfeziona al momento della consegna dell'atto all'ufficio postale.
Pertanto se la consegna all'ufficio postale, come credo, è avvenuta entro il 31/12/2013, la notifica è da considerarsi valida.
Saluti.