retrodatazione apertura P.IVA

[Pasquale]

Per colpa del suo unico committente (ente pubblico) un mio cliente è costretto a retrodatare l'apertura della sua partita iva al mese di gennaio 2004 (l'aveva aperta a maggio dello stesso anno).
Qualcuno può dirmi l'entità della sanzione e se è possibile evitarla?
Vi ringrazio e auguro buon lavoro a tutti.