Congedo straordinario di cui all'art. 42, commi 5 e ss., del D. Lgs. 151/2001 - compatibilità ai fini dell'anzianità di servizio e della progressione economica.

La FUNZIONE PUBBLICA, con nota prot. DFP n. 2285 del 15 gennaio 2013 ha fornito un parere al Dipartimento per l'istruzione del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca, in merito all'istituto del congedo straordinario di cui all'art. 42, commi 5 e ss., del D. Lgs. 151/2001, con particolare riferimento agli effetti che l'assenza produce sulla maturazione dell'anzianità di servizio ai fini della progressione economica e della pensione. In particolare, ha precisato che il periodo del congedo deve essere riconosciuto ai fini dell'anzianità di servizio valevole per il raggiungimento del diritto a pensione e per la sua misura; questo si desume dalla circostanza che la legge ha previsto l'istituto della contribuzione figurativa (la quale, si ricorda, nel caso di specie vale solo per i lavoratori del settore privato, atteso che per i pubblici dipendenti la contribuzione è connessa alla retribuzione effettivamente versata dal datore di lavoro) che è valida per il diritto e per la misura della pensione. Occorre poi considerare il richiamo all'art. 4, comma 2, della L. 53/2000, nel quale è previsto che il congedo non è computato nell'anzianità di servizio, lì dove l'anzianità di servizio è tenuta distinta dai "fini previdenziali". Pertanto, ad avviso dello scrivente, nell'esaminare l'istituto occorre distinguere la valenza dell'anzianità maturata nel corso della fruizione del congedo e, cioè, l'effetto che si produce rispetto al trattamento pensionistico e quello che riguarda invece il conseguimento del requisito per la progressione a fini economici e, quindi, i periodi di congedo sono validi ai fini pensionistici, ma non ai fini della progressione economica. Questa conclusione è confermata dalla considerazione che, di regola, i periodi rilevanti ai fini delle progressioni economiche presuppongono un'attività lavorativa effettivamente svolta, che porta ad un arricchimento della professionalità e ad un miglioramento delle capacità lavorative del dipendente, situazione che non ricorre nel momento in cui il dipendente si assenta dal servizio e non svolge la propria attività lavorativa.

Art. 4, comma 24, L. 92/2012 - congedo obbligatorio e congedo facoltativo del padre lavoratore - voucher alla madre lavoratrice - chiarimenti applicativi.

Il Dipartimento della Funzione Pubblica, con nota prot. DFP n. 8629 del 20 febbraio 2013, ha fornito un parere al Comune di Reggio Emilia in merito al congedo obbligatorio ed al congedo facoltativo del padre lavoratore, oltre che del voucher alla madre lavoratrice, previsti dalla Riforma del Mercato del Lavoro (art. 4, comma 24, L. 92/2012). In particolare, ha stabilito che la normativa in questione non è direttamente applicabile ai rapporti di lavoro dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del D. Lgs. 165/2001, atteso che, come disposto dall'art. 1, commi 7 e 8, della L. 92/2012, tale applicazione è subordinata all'approvazione di apposita normativa su iniziativa del Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione. Pertanto, per i dipendenti pubblici rimangono validi ed applicabili gli ordinari istituti disciplinati nel D. Lgs. 151/2001 e nei CCNL di comparto.

Chiarimenti in merito al regime normativo delle prestazioni giornalistiche di lavoro autonomo rese in forma di collaborazione coordinata e continuativa.

L’INPGI, con circolare 21 febbraio 2013, n. 2, fornisce chiarimenti in merito al regime normativo delle prestazioni giornalistiche di lavoro autonomo rese in forma di collaborazione coordinata e continuativa.

Istituzione dell'anagrafe delle cariche pubbliche elettive e di Governo della Regione e del Sistema informativo sul finanziamento e sulla trasparenza dell'attivita' dei gruppi consiliari e disposizioni in materia di societa' ed enti istituiti, controllati, partecipati e dipendenti da parte della Regione.

E’ stata pubblicata in G.U., serie Speciale - Regioni, n. 7 del 16 febbraio 2013, la L. Regionale Piemonte, 27 dicembre 2012, n. 17, che istituisce l'anagrafe delle cariche pubbliche elettive e di Governo della Regione e del Sistema informativo sul finanziamento e sulla trasparenza dell'attività dei gruppi consiliari. Al fine di garantire trasparenza ed equità la presente legge disciplina criteri e procedure per le nomine e le designazioni di competenza regionale, nonché i criteri da adottare al fine di rispettare i principi di accessibilità, fruibilità e reperibilità delle informazioni inerenti società e enti istituiti controllati, partecipati e dipendenti da parte della Regione.

Assestamento al bilancio di previsione per l'anno finanziario 2012 e disposizioni finanziarie.

E’ stata pubblicata in G.U., serie Speciale - Regioni, n. 7 del 16 febbraio 2013, la L. Regionale Piemonte, 28 dicembre 2012, n. 18, che prevede norme sull’assestamento al bilancio di previsione per l'anno finanziario 2012 e disposizioni finanziarie.

Modifiche al Regolamento per la concessione e l'erogazione degli incentivi per gli interventi di politica attiva del lavoro previsti dagli articoli 29, 30, 31, 32, 33 e 48 della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualita' del lavoro), emanato con decreto del Presidente della regione 28 maggio 2010, n. 114.

E’ stata pubblicata in G.U., serie Speciale - Regioni, n. 7 del 16 febbraio 2013, il Decreto del Presidente della Regione Friuli Venezia Giulia, 17 dicembre 2012, n. 263, che prevede modifiche al Regolamento per la concessione e l'erogazione degli incentivi per gli interventi di politica attiva del lavoro previsti dagli artt. 29, 30, 31, 32, 33 e 48 della legge regionale 9 agosto 2005, n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualità del lavoro), emanato con decreto del Presidente della regione 28 maggio 2010, n. 114.

Norme per la pubblicita' e trasparenza della situazione patrimoniale dei consiglieri regionali, degli assessori e dei titolari di cariche istituzionali elettive conferite dal Consiglio regionale. Abrogazione della legge regionale 9 dicembre 1982, n. 55 (Modalita' per l'applicazione delle norme sulla pubblicita' della situazione patrimoniale dei consiglieri regionali e dei titolari di cariche direttive degli Enti regionali).

E’ stata pubblicata in G.U., serie Speciale - Regioni, n. 7 del 16 febbraio 2013, la L. Regionale Umbria, 19 dicembre 2012, n. 25, che individua norme per la pubblicità e la trasparenza della situazione patrimoniale dei consiglieri regionali, degli assessori e dei titolari di cariche istituzionali elettive conferite dal Consiglio regionale. Inoltre, è previsto l’abrogazione della legge regionale 9 dicembre 1982, n. 55 (Modalità per l'applicazione delle norme sulla pubblicità della situazione patrimoniale dei consiglieri regionali e dei titolari di cariche direttive degli Enti regionali).

Oggetto: art. 9, D.Lgs. n. 124/2004 – dimissione lavoratrice madre/lavoratore padre – art. 55, comma 4, D.Lgs. n. 151/2001, modificato dalla L. n. 92/2012 – periodo di fruizione indennità di disoccupazione.

La Direzione Generale per l'Attività Ispettiva del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, con Interpello n. 6 del 5 febbraio 2013, ha risposto ad un quesito della Federalberghi, in merito alla corretta interpretazione della disposizione normativa ex art. 55, del D. Lgs. 151/2001, concernente la disciplina delle dimissioni volontarie presentate dalla lavoratrice madre nel periodo in cui vige il divieto di licenziamento.
In particolare, l’istante chiede se, a seguito delle modifiche introdotte dalla L. 92/2012, sulla convalida delle dimissioni per un periodo pari ai primi tre anni di età del bambino, la lavoratrice madre possa fruire dell’indennità di disoccupazione per il medesimo arco temporale.
Alla luce delle norme in esame, si evince che la lavoratrice madre/lavoratore padre ha diritto alla percezione delle indennità – compresa quella di disoccupazione involontaria – disposte nell’ipotesi di licenziamento, esclusivamente laddove abbia presentato la richiesta di dimissioni o sia stata licenziata entro il compimento di un anno di età del figlio.
In proposito, si sottolinea che le modifiche introdotte dalla L. 92/2012 all’art. 55, comma 4, richiamate nel quesito non hanno inciso in ordine al periodo di fruizione delle indennità di cui al primo comma del medesimo articolo. Ciò in quanto, la disposizione sancita al comma 4, estendendo da un anno ai primi tre anni di vita del bambino il periodo in cui è necessario attivare la convalida della risoluzione consensuale del rapporto e delle dimissioni da parte della lavoratrice madre, ha solamente inteso rafforzare la procedura volta ad asseverare la genuinità della scelta di porre termine al rapporto di lavoro.
In definitiva, in risposta al quesito avanzato, si ritiene che l’estensione temporale dell’istituto della convalida non abbia riflessi sul diritto all’indennità erogata a seguito di dimissioni volontarie di cui al comma 1 la quale, pertanto, può essere fruita solo nel periodo in cui vige il divieto di licenziamento e cioè fino al compimento del primo anno di età del bambino".

Modalità con cui la COVIP riferisce al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e al Ministero dell'Economia e delle Finanze le risultanze delle attività di controllo esercitate sugli investimenti delle risorse finanziarie e sulla composizione del patrimonio degli Enti di diritto privato di cui ai d.lgs. 509/1994 e 103/1996.

La COVIP ha emanato la circolare 7 febbraio 2013, n. 756, che disciplina le modalità con cui la COVIP riferisce al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e al Ministero dell'Economia e delle Finanze le risultanze delle attività di controllo esercitate sugli investimenti delle risorse finanziarie e sulla composizione del patrimonio degli Enti di diritto privato di cui ai d.lgs. 509/1994 e 103/1996 (di seguito, Enti). In particolare, l'art. 2, comma 1, prevede che la COVIP trasmetta annualmente ai citati Ministeri vigilanti una relazione con riguardo a ciascuno degli Enti, stabilendo al contempo gli specifici profili da trattare. Sulla base delle previsioni contenute nella citata disposizione normativa, la suddetta attività di referto della COVIP richiede, in sintesi, la disponibilità di:

• dati afferenti alla composizione del patrimonio degli Enti e alla relativa redditività;
• altre informazioni concernenti principalmente le caratteristiche della politica di investimento e del processo di impiego delle risorse.
  

Scadenze per poter regolarizzare il pregresso dei versamento dei contributi dei Agrotecnici della Fondazione Enpaia interessati al terremoto del maggio 2012.

L’ENPAIA, con comunicato del 14 febbraio 2013, n. 5885 informa che, sulla base di quanto disposto dalla legge 7 dicembre 2012 n. 213, di conversione con modifiche del D.L: 174 del 10/10/2012, le scadenze per poter regolarizzare il pregresso dei versamento dei contributi dei Agrotecnici, iscritti delle zone terremotate sono le seguenti:

1. 08/02/2013 scadenza per la comunicazione del reddito professionale 2011; 
2. 28/02/2013 scadenza per il pagamento del saldo 2011 ed acconto 2012.