Accordo ristrutturazione debiti e concordato preventivo

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Le condizioni, la procedura e gli effetti delle soluzioni giudiziali alla crisi di impresa, dopo il D.L. 23/2020 (convertito dalla L. 40/2020).
Disciplina valida fino al 31 agosto 2021

Visto che l’inattesa, quanto drammatica, epidemia da Covid-19 ha reso necessario rinviare l’entrata in vigore del Codice della crisi d’impresa dal 15 agosto 2020 al 1 settembre 2021, comportando che la gestione della crisi di tante imprese, colpite dal blocco dell’attività e dal crollo della domanda, durato alcuni mesi, e dal difficile, quanto complicato, riavvio dell’operatività, dovrà essere affrontata dagli operatori economici, e dai professionisti che li assistono, facendo ricorso alla vecchia legge fallimentare, prossima a compiere 80 anni (essendo stata emanata nel 1942), e alle procedure concorsuali da essa previste.

Da qui la necessità di rimettere mano al presente testo, che potrà risultare utile, insieme agli altri ebook, che descrivono le soluzioni alla crisi di impresa extragiudiziali (piano di risanamento) e giudiziali (accordo di ristrutturazione dei debiti, e concordato preventivo), redatti sempre dall’autore di questo volume, per trovare un modo per superare la crisi dovuta alla pandemia causata dal virus denominato SARS-CoV-2, individuato per la prima volta a fine 2019 a Wuhan, in Cina.

L'obiettivo dell'ebook è quello di accompagnare l’utente del testo nelle varie fasi della procedura concorsuale (in questo ebook solo l’Accordo di ristrutturazione dei debiti e il Concordato preventivo), che un’impresa in crisi si può trovare a dover affrontare.

In effetti, il testo è stato impostato come una guida, che conduce il lettore attraverso tutti i passaggi necessari per realizzare nel migliore dei modi la procedura concorsuale prescelta, ed in questa ottica si giustificano le ulteriori caratteristiche del testo, ossia la chiarezza dell’esposizione, la completezza degli argomenti, la precisione della presentazione.

L’obiettivo della chiarezza è stato tentativamente perseguito, innanzitutto, evitando l’uso di termini poco chiari o troppo tecnici (anche se non manca qualche richiamo della terminologia anglosassone e giurisprudenziale), e con l’ampio ricorso a note per riferimenti, richiami e spiegazioni, in modo da non interrompere troppo spesso l’esposizione, con il rischio di far perdere il filo del discorso.

Passando ora ad una presentazione più dettagliata del presente testo, si rammenta che dopo questa introduzione, c’è un primo capitolo, che contiene una lunga trattazione delle novità introdotte dal D.L. 23/2020, (convertito dalla legge 40/2020), consistenti prevalentemente in deroghe temporanee alle procedure concorsuali e fallimentari, soprattutto relative ai termini, che vengono prorogati.

E’ il caso di precisare che, per non generare confusione, dato che le deroghe del D.L. 23/2020 sono solo temporanee, e non strutturali, il testo dei capitoli successivi non riporta i termini temporali modificati provvisoriamente dal D.L. 23/2020, per cui il lettore, acquisiti i termini
all’interno dei capitoli successivi che descrivono le procedure concorsuali, potranno riquantificarli alla luce delle indicazioni contenute in questo primo capitolo.

Dopo questa illustrazione delle novità, il testo continua con un secondo capitolo, in cui, dopo un paragrafo denominato “Quadro generale”, nel quale si presentano le caratteristiche salienti dell’istituto, segue un paragrafo che illustra le condizioni richieste per l’attivazione della soluzione concorsuale, per passare poi alla descrizione della procedura, nel cui ambito sono riportate le indicazioni per predisporre i documenti necessari per l’avvio del percorso che dovrebbe portare l’impresa ad uscire dallo stato di crisi. Conclusa la descrizione dei passaggi procedurali, si continua l’esame con l’analisi degli effetti della soluzione concorsuale, presentando tali conseguenze in funzione dello stato di avanzamento della procedura. Infine, si conclude con un paragrafo che ricorda le modalità di attuazione della soluzione concorsuale, una volta che la procedura è completata.

Con un approccio analogo, il capitolo 3 illustra la procedura del Concordato preventivo, per il quale si illustrano gli stessi elementi indicati per l’Accordo di ristrutturazione dei debiti, con l’aggiunta della illustrazione del cosiddetto Concordato in bianco, e la descrizione dei ruoli delle figure che intervengono nella procedura del Concordato preventivo.

Si coglie l’occasione per ricordare che la procedura del Concordato fallimentare è illustrata nell’ebook relativo alla procedura fallimentare.
Va detto che l’ordine di presentazione di queste due soluzioni alla crisi di impresa non è casuale.

Infatti l’Accordo di ristrutturazione dei debiti è la soluzione che si può prendere prima in considerazione, essendo meno impegnativa, ma quando la situazione è difficile, allora può essere il caso di considerare il Concordato preventivo.

Va detto che queste due soluzioni giudiziali presentano comunque molte affinità, a cominciare dalle condizioni di accesso, che sono le stesse della procedura fallimentare.
In effetti, l’attivazione dell’Accordo di ristrutturazione dei debiti, così come del Concordato preventivo, pur producendo nel corso della procedura effetti leggermente diversi, assicurano entrambi una protezione piuttosto significativa dell’azienda in crisi, con la conseguenza che, almeno in condizioni normali, l’imprenditore in difficoltà non avrà motivi per non ricorrervi (visto che l’alternativa è il fallimento, o peggio, le azioni esecutive dei creditori sui beni dell’impresa).

Un secondo elemento comune tra i due istituti (Accordo di ristrutturazione e Concordato preventivo) è dato dal fatto che in entrambe le procedure occorre presentare una domanda in Tribunale, i cui contenuti sono sostanzialmente gli stessi.

Ma dalla presentazione della domanda in poi le differenze non mancano, sia in termini di procedura, sia in termini di effetti, anche se per quest’ultimo profilo le differenze, come già detto, sono poco rilevanti.

Alla conseguente logica domanda su quale delle due procedure scegliere, si potrebbe rispondere che, in linea di massima, l’Accordo di ristrutturazione dei debiti è la soluzione da preferire quando la crisi, pur essendo grave, è ancora abbastanza gestibile, tanto che è possibile soddisfare integralmente fino al 40% dei propri debiti, requisito non richiesto nella procedura del Concordato preventivo, pur essendo anche in quel caso ipotizzabile una ristrutturazione dei debiti. Il Concordato preventivo diventa pertanto una opzione inevitabile quando le risorse
finanziarie a disposizione dell’impresa in crisi sono inferiori al 40% dei debiti aziendali (almeno di quelli esigibili).